Preguntes freqüents
La qualificació d'eficiència energètica és el resultat del càlcul del consum d’energia necessari per satisfer la demanda energètica de l’edifici en condicions normals de funcionament i ocupació. Classifica els edificis dins d’una escala de set lletres, en què la lletra A correspon a l’edifici més eficient i la lletra G a l’edifici menys eficient. Es compara el consum d’energia i les emissions de CO2 de l’edifici amb un de referència de tipologia i localització similar.
La certificació d'eficiència energètica és el procés pel qual s’atorga una qualificació d'eficiència energètica a un edifici en forma de certificat i d‘etiqueta d’eficiència energètica.
El certificat d'eficiència energètica és un document que verifica la conformitat de qualificació d'eficiència energètica obtinguda i que condueix a l’expedició de l’etiqueta d’eficiència energètica de l’edifici.
L’etiqueta d'eficiència energètica és el distintiu que assenyala el nivell de qualificació d’eficiència energètica obtinguda per l’edifici o parts d’edifici.
La certificació d'eficiència energètica proporciona informació útil a l’usuari final sobre el comportament energètic de l’edifici o habitatge que vol comprar o llogar. Alhora, també serveix per oferir opcions a l’usuari de com millorar-ne l’eficiència energètica, mitjançant les recomanacions presents i una estimació dels terminis de recuperació de la inversió en els certificats d’eficiència energètica d’edificis existents.
En el cas d’edificis públics, segons la directiva europea 2018/844/UE d’eficiència energètica en els edificis, els edificis ocupats per entitats públiques i freqüentats habitualment pel públic han de constituir un exemple i, en conseqüència, han de ser objecte periòdicament de certificació d'eficiència energètica.
Des de l'1 de juny de 2013 per a edificis o habitatges existents que es venguin o lloguin. Des de l'1 de novembre del 2007, per a edificis de nova construcció. Així mateix, edificis o parts d'edificis en els quals una autoritat pública ocupi una superfície útil total superior a 250 m2. .
Des del 3 de juny de 2021 s’amplia el parc d’edificis obligats a disposar del certificat d’eficiència energètica sent obligatori per a tots els edificis amb una superfície útil total a 500m2 destinats a usos (administratius, sanitari, comercial, residencial públic, docent, cultural, activitats recreatives, restauració, transport i esportiu). També els edificis o parts d’edificis en els que es realitzin reformes o ampliacions i als que Edificis que hagin de realitzar obligatòriament la Inspecció Tècnica de l'Edifici o inspecció equivalent.
El certificat conté:
- Identificació de l’edifici: nom de l’edifici, adreça, referència cadastral, etc.
- Dades del tècnic/a certificador/a i el promotor/a o propietari/ària.
- Ús de l’edifici i condicions de funcionament i ocupació.
- Indicació del procediment reconegut que s’ha fet servir per a la qualificació.
- Indicació de la normativa d’aplicació.
- Descripció de les característiques energètiques de l’edifici: envolupant i instal·lacions.
- Qualificació d’eficiència energètica obtinguda.
- Data de la visita a l'immoble i descripció de les proves i comprovacions dutes a terme pel tècnic competent durant la fase de qualificació energètica.
En el cas d’edificis existents, el certificat energètic conté la documentació anterior i la següent:
- Document de recomanacions del tècnic certificador per a la millora de la qualificació de l’edifici amb una estimació dels terminis de recuperació de la inversió
Les recomanacions del tècnic certificador incloses en el certificat d'eficiència energètica seran tècnicament viables i inclouran una estimació dels terminis de recuperació de la inversió, així com també podran incloure estimacions sobre les millores en les condicions de confort, salut i benestar.
Ha de contenir informació adreçada a propietari, promotor o arrendatari, sobre la relació cost-eficàcia de les recomanacions formulades en el certificat. L'avaluació d'aquesta relació s'efectuarà sobre la base d'una sèrie de criteris estàndards, com ara l'avaluació de l'estalvi energètic, els preus subjacents de l'energia i una previsió de costos preliminar. D'altra banda, informarà de les actuacions que s'hagin d'emprendre per portar a la pràctica les recomanacions.
El certificat d'eficiència energètica tindrà una validesa màxima de 10 anys, excepte quan la qualificació energètica sigui una G, aleshores la validesa màxima serà de 5 anys.
No és necessari un nou certificat abans de concloure aquest període. La propietat podrà procedir voluntàriament a la seva actualització quan consideri que existeixen variacions en aspectes de l'edifici que puguin modificar aquest certificat.
Els aspectes que es tenen en compte per a calcular la qualificació són els següents:
- La normativa vigent en edificis.
- La zona climàtica on s'ubica l'edifici. Aquest és un factor que influeix molt per determinar la demanda energètica de l'edifici i, per tant, el seu consum i la seva qualificació final. El Codi Tècnic de l’Edificació classifica les zones climàtiques en funció de la severitat climàtica d’hivern mitjançant lletres que van de la α (condicions climàtiques menys severes) a la E i segons les condicions d’estiu amb números que van de l’1 (condicions climàtiques menys severes) al 4.
- Pell de l'edifici: façana, coberta, finestres, portes, proteccions solars, etc.
- Instal·lacions: sistemes de climatització (calderes, bombes de calor) i generació d’aigua calenta sanitària. En el cas del sector terciari també es té en compte la il·luminació.
- Instal·lacions amb font d’energia renovable (solar tèrmica, solar fotovoltaica, biomassa, aerotèrmia, geotèrmia, etc.).
Aquesta taula proporciona informació tipus de les despeses energètiques i consum d'energia primària que representen cadascuna de les lletres de la classificació i les diferències entre una lletra i una altra.
A banda de l'estalvi energètic i econòmic que suposa, cada lletra superior implicarà també una major qualitat de vida amb la disminució del soroll, l'augment del confort i de la qualitat dels materials de l'habitatge o edifici.
Dades d’habitatges existents:
HABITATGE |
Consum mitjà d’energia primària no renovable [kWh/m2·any] |
ESTALVI RESPECTE LLETRA ANTERIOR |
ESTALVI RESPECTE A UNA QUALIFICACIÓ “G” |
A |
25,12 |
42,7% |
91,55% |
B |
43,83 |
28,9% |
85,26% |
C |
61,66 |
30,3% |
79,26% |
D |
88,44 |
40,2% |
70,25% |
E |
147,94 |
31,1% |
50,24% |
F |
214,71 |
27,8% |
27,78% |
G |
297,30 |
0,00% |
El tècnic/a certificador/a haurà de lliurar el certificat d'eficiència energètica i aquest ha de contenir:
- Acusament de rebuda del formulari de sol·licitud al registre de l'ICAEN (document en format .pdf).
- Informe de certificació d'eficiència energètica obtingut amb les eines reconegudes per certificar.
- Recomanacions de millora amb els seus terminis de recuperació de la inversió, en el cas d'edificis existents o compliment del CTE, en el cas d’edificis de nova construcció.
- Etiqueta d'eficiència energètica.
- Document de la despesa energètica de l’edifici (document complementari i no obligatori que envia l’lnstitut Català d’Energia).
- Document de recomanacions d’ús de l’edifici per al coneixement dels usuaris d'aquest.
En cas de compravenda, el propietari/ària o promotor/a de l’edifici o habitatge té l’obligació de proporcionar tota la documentació corresponent al certificat d’eficiència energètica:
- Acusament de rebuda del formulari de sol·licitud al registre de l'ICAEN (document en format .pdf).
- Informe de certificació d'eficiència energètica obtingut amb les eines reconegudes per certificar.
- Recomanacions de millora amb els terminis de recuperació de la inversió, en el cas d'edificis existents o compliment del CTE, en el cas d’edificis de nova construcció.
- Etiqueta d'eficiència energètica.
- Document de la despesa energètica de l’edifici (document complementari i no obligatori que envia l’lnstitut Català d’Energia).
En cas d’un lloguer, la propietat ha d’entregar al nou llogater/a una còpia de l’informe de certificació i l’etiqueta d’eficiència energètica.Tota persona física o jurídica que publiqui o permeti la publicació d'informació sobre la venda o lloguer d'un edifici o de part d'aquest, ja sigui en agències immobiliàries, tanques publicitàries, pàgines web, portals immobiliaris, catàlegs, premsa o similars, estarà obligada a incloure la informació relativa a la seva qualificació d'eficiència energètica
- Encarregar l’elaboració i presentació a l’ICAEN de la certificació d’eficiència energètica a un tècnic/a certificador/a, mitjançant declaració responsable.
- Incloure l’etiqueta energètica de l’edifici en tota oferta, promoció i publicitat dirigida a la venda o lloguer.
- Han d’exhibir l’etiqueta en un lloc visible:
- Edificis o parts d'edificis pertanyents o ocupats per una administració pública, amb una superfície útil total superior a 250 m2
- Edificis o parts d'edificis amb una superfície útil total superior a 500 m2 destinats als usos: administratiu, sanitari, comercial, residencial públic, docent, cultural, activitats recreatives, restauració, transport de persones, esportius i llocs de culte.
- Transferir tota la documentació del certificat al nou propietari/ària en cas de venda o una còpia de l’etiqueta i el certificat al llogater/a en cas de lloguer.
- Oferir la col·laboració necessària per tal de facilitar a l’ICAEN el control i les inspeccions de verificació de la certificació.
- Conservar la documentació original.
L’obligació del tècnic competent de realitzar, com a mínim, una visita a l’immoble a certificar.
Presentació al registre del certificat energètic.
Desenvolupar les proves, comprovacions i inspeccions necessàries per tal de confirmar l’autenticitat de la informació continguda en el certificat.
Fer recomanacions de millora d’eficiència energètica que siguin tècnicament viables (*) i rendibles econòmicament.
Incorporar el certificat d’eficiència energètica d’edifici nou en fase de projecte al projecte executiu i incloure el certificat d’eficiència energètica en fase d’edifici acabat al llibre de l’edifici.
Oferir la col·laboració necessària per tal de facilitar a l’ICAEN el control i les inspeccions de verificació de la certificació.
(*) Tècnicament viable significa que les recomanacions siguin coherents amb la normativa estatal i local i que s’ajustin a la naturalesa de l’edifici. A la vegada caldria que les recomanacions fossin viables econòmicament malgrat que el retorn de la inversió sigui elevat.
Habilitar un registre públic dels edificis amb certificat d’eficiència energètica.
Fer un control tècnic i administratiu dels certificats i expedir l’etiqueta d’eficiència energètica de l’edifici.
L’ICAEN recomana tenir en compte els següents punts a l’hora de dur a terme una certificació d’eficiència energètica d’un habitatge o edifici:
- Sol·licitar els serveis del personal tècnic certificador que estigui proper a l’habitatge o als edificis que estigui certificant per facilitar aquesta visita tècnica.
- Sol·licitar que les propostes de millora energètica recomanades en l’informe estiguin ben detallades. És a dir, que siguin propostes coherents amb les necessitats de l’habitatge o edifici, que estiguin avaluades econòmicament i que cada mesura tingui associat un període aproximat del retorn de la inversió.
- Cal que es faci la certificació amb dades mesurades, per tal que l'informe final sigui més exacte i que es pugui obtenir, fins i tot, una millor qualificació d’eficiència energètica. És a dir, la certificació d’eficiència energètica tindrà una major qualitat i, conseqüentment, les mesures recomanades pel personal tècnic certificador seran més coherents i ajustades a la realitat de l'habitatge o edifici. Cal recordar que els programes homologats poden dur a terme la qualificació d’eficiència energètica de l'edifici o habitatge amb dades per defecte, amb dades estimades o bé amb dades mesurades.
Edificis de nova construcció.
Edificis o parts d'edificis existents que es venguin o lloguin a un nou arrendatari/ària, sempre que no disposin d'un certificat en vigor.
Edificis o parts d’edificis que pertanyen o son ocupats per una Administració Pública amb una superfície útil total superior a 250 m2.
Edificis o parts d’edificis en els que es realitzin reformes o ampliacions complint algun d’aquests criteris:
- Substitució, instal·lació o renovació de les instal·lacions tèrmiques tal que necessiti la realització o modificació d'un projecte d'instal·lacions tèrmiques, d'acord amb el que estableix l'article 15 del Reglament d'instal·lacions tèrmiques als edificis, aprovat pel Reial decret 1027 /2007, de 20 de juliol.
- Intervenció en més del 25% de la superfície total de l’envolupant tèrmica final de l’edifici.
- Ampliació de més d’un 10% de al superfície o el volum construït de la unitat o unitats d’ús sobre les que s’intervingui, quan la superfície útil total ampliada superi els 50m2.
Edificis o parts d’edificis amb superfície superior a 500m2: administratius, sanitaris, comercial, residencial públic, docent, cultural, activitats recreatives, restauració, transport de persones, esportius, llocs de culte i d’usos religiosos.
S'entén per part d’un edifici la unitat, planta, habitatge o apartament en un edifici o locals destinats a ús independent o de titularitat jurídica diferent, dissenyats o modificats per a la seva utilització independent.
Edificis que hagin de realitzar obligatòriament la Inspecció Tècnica de l’Edifici (ITE) o inspecció equivalent.
- Edifici o monument protegit. És un edifici protegit oficialment perquè és part d'un entorn declarat o per raó del seu particular valor arquitectònic o històric, sempre que qualsevol actuació de millora de l'eficiència energètica alteri de manera inacceptable el seu caràcter o aspecte, i és l'autoritat qui dicta la protecció oficial que determinin els elements inalterables.
- Construcció provisional amb un termini previst d’utilització igual o inferior a dos anys.
- Edificis industrials, de defensa i agrícoles no residencials, o parts d’aquests, de baixa demanda energètica. Aquelles zones que no requereixin garantir unes condicions tèrmiques de confort, com les destinades a tallers i processos industrials, es consideraran de baixa demanda energètica.
- Edifici o part d’edifici aïllats amb una superfície útil total inferior a 50 m2.
- Qualsevol altre tipus de transmissió de l’ús o de la propietat, donació o successió del bé immoble que no estigui inclosa al RD 390/2021, perquè no es consideri lloguer o compra-venda.
- Local sense condicionar. En cas que no es disposi de la llicència d’activitat, llavors no serà necessari disposar del certificat i el nou promotor/a, propietari/ària o representant assumeix la responsabilitat de presentar el certificat d’eficiència energètica a l’ICAEN quan se sol·liciti l’alta de l’activitat.
- Edifici, part d’edifici o local que es compra per a enderrocar.
En el cas d'edificis o habitatges existents, la certificació energètica es pot fer de les dues maneres, exclusivament d'un habitatge dins d'un edifici o bé de tot l'edifici, de manera que tots els habitatges del mateix edifici quedaran certificats amb la mateixa qualificació. S’ha de tenir en compte que el certificat de tot l’edifici fa un mitjana dels habitatges i, per tant, els habitatges amb una qualificació més alta es veuran perjudicats pels que tenen una qualificació inferior. D’altra banda, les mesures de millora podran incorporar actuacions en elements comuns com són la coberta o les façanes.
Sí. Els espais d'un habitatge no es poden certificar juntament amb espais d'ús terciari, ja que la tipologia és diferent, així com l'escala de certificació.
Per exemple, en el cas de dos usos en un sol edifici (un establiment comercial a la planta baixa i habitatges a les plantes superiors) s'han de modelar de la següent manera:
- D'una part, el bloc d'habitatges.
- D’una altra part, els locals. Aquests s'han de modelar per separat considerant que els habitatges que estan per damunt no es defineixen i el forjat que els separa es podria definir com a "Adiabàtic" En cada cas s'utilitzarà l'eina que es consideri adequada indicant el tipus d'ús corresponent i es tramitarà la certificació per separat.
A l'efecte del compliment de les exigències del DB HE i de la certificació energètica, amb caràcter general, els habitatges unifamiliars aparellats o en filera constitueixen edificis independents encara que formin part d'una única promoció i s’han de certificar per separat.
Sí, el RD 390/2021 sobre certificació energètica d'edificis, al seu article 6, a l’apartat 3, indica:
"La certificació d’habitatges unifamiliars es podrà basar en l'avaluació d'un altre edifici representatiu de disseny i dimensions semblants i amb una eficiència energètica real similar, si el tècnic/a competent que expedeix el certificat d'eficiència energètica pot garantir tal correspondència."
És responsabilitat del tècnic/a certificador/a la consideració que un conjunt d'habitatges siguin iguals. Recordeu que els edificis han de ser no solament iguals respecte de la geometria, característiques constructives i característiques d'instal·lacions, sinó també han de ser iguals en relació amb l’orientació solar i ombres circumdants.
Si efectivament hi ha habitatges iguals, es pot utilitzar el mateix certificat per a totes, (òbviament, canviant l'adreça i referència cadastral). Tot i així, cada habitatge s'ha de tramitar a l'ICAEN separadament.
En el cas que el projecte estigui constituït per un conjunt d’edificis, amb el mateix ús i condicions tèrmiques equivalents, aquests edificis caldrà certificar-los conjuntament sempre que comparteixin almenys un espai habitable.
En el cas que no comparteixin cap espai, o l’espai que es comparteix sigui no habitable, s’hauran de certificar sempre per separat, obtenint un certificat per a cada edifici.
Un edifici format per diverses escales, però amb zones habitables comunes, caldrà realitzar un únic certificat d’eficiència energètica.
Segons el Reial decret 390/2021, un espai habitable és un espai format per un o varis recintes habitables contigus amb el mateix ús i condicions tèrmiques equivalents agrupats a efectes de càlcul energètic.
En cas de dubtes sobre aquest tema podeu enviar-nos una consulta sobre el vostre cas específic a: certificacio@gencat.cat
No, els certificats elaborats basant-se en el Reial Decret 47/2007 i el Reial Decret 235/2013 són vàlids i no cal actualitzar-los fins que compleixin el període de validesa de 10 anys.
Als habitatges exclosos de la Llei d'arrendaments urbans no li serà aplicable el Reial decret 390/2021, ja que no es produeix un nou lloguer, sinó una ocupació diferent de l'edifici o una part, sense que això elimini l'obligació d'obtenir el certificat d'eficiència energètica d'un edifici de nova construcció.
Segons l’article 3, punt 1.b), del RD 390/2021, només cal fer la certificació energètica d’un edifici o habitatge en el cas que hi hagi un nou llogater/a i sempre que no disposi d'un certificat en vigor. És a dir, en el cas de renovar un lloguer al mateix llogater/a no caldrà obtenir-lo.
Mentre el contracte de lloguer es renovi a un mateix arrendatari, no és necessari lliurar el certificat d'eficiència energètica.
No és obligatòria l'obtenció del certificat d'eficiència energètica per a les habitacions dels hotels, apartaments turístics, habitacions de cases rurals o espais per a esdeveniments sempre i quan no siguin d’obra nova ni no tinguin una superfície superior als 500m2, ja que en aquests casos no existeix un contracte d'arrendament segons la Llei d'Arrendaments Urbans.
En canvi, els habitatges d'ús turístic sí que han de realitzar el certificat energètic per poder-se llogar.
Els aparthotels s’han de certificar com a edificis terciaris, ja que són negocis i no hi ha contracte de lloguer.
En alguns programes de certificació, tot i ser considerats edificis terciaris, els espais que es puguin assimilar es poden definir com d’ús residencial.
L'article 3, apartat 2 a), del Reial decret 390/2021, exclou de l'obligació d'obtenir el certificat d'eficiència energètica aquells edificis protegits oficialment per ser part d'un entorn declarat o en raó del seu particular valor arquitectònic o històric, sempre que qualsevol actuació de millora de l'eficiència energètica alterés de manera inacceptable el seu caràcter o aspecte, sent l'autoritat que dicta la protecció oficial qui determini els elements inalterables.
El grau de protecció d'un edifici s'estableix mitjançant les diferents normes urbanístiques de les entitats locals o pels òrgans competents en matèria de patrimoni arquitectònic o històric de les Comunitats Autònomes en funció de si la protecció s'estableix a tot l'edifici, la façana o part de l'edifici.
D'acord amb l'article 3, apartat 2 c) del Reial decret 390/2021, estan exclosos de l'àmbit d'aplicació t la part dels edificis industrials destinada a tallers i a processos industrials. En el cas d'unes oficines, com s’hi ha de garantir un confort, aquestes haurien de certificar-se quan es llogui o es vengui l'edifici, si bé únicament en el cas que tinguin una superfície útil igual o superior a 50 m2.
Queden exclosos de l'obligació d'obtenir el certificat aquells edificis aïllats físicament i amb una superfície útil total inferior a 50 m2. Els habitatges, apartaments i locals de menys de 50 m2 que formin part d'un edifici sí que tenen l'obligació d'obtenir el certificat d'eficiència energètica.
No és obligatòria l'obtenció del certificat d'eficiència energètica per als garatges o trasters d'un edifici, ja que no es consideren una “part d'un edifici” segons la definició establerta a l'article 2 del Reial Decret 390/2021 (unitat, planta, habitatge o apartament en un edifici, o locals destinats a ús independent o de titularitat jurídica diferent, dissenyats o modificats per a la seva utilització independent) i, a més, d'acord amb el Codi Tècnic de l'Edificació, es consideren espais no habitables. Al Reial decret 390/2021 es defineix edificis com a construcció amb parets i sostre en què s'empra energia per condicionar l'ambient interior
No, segons l’article 3 apartat 3 c) del Reial decret 390/2021 n'estan exempts.
En el cas que un local es vengui o llogui amb llicència d'activitat, caldrà disposar del certificat d'eficiència energètica.
En cas que no es disposi de la llicència d’activitat, llavors no serà necessari disposar del certificat i es té la possibilitat de sol·licitar-ne l’exempció mitjançant el tràmit corresponent.
El certificat serà obligatori quan se sol·liciti l’alta d’activitat, i serà responsable d’obtenir-lo la mateixa propietat.
No, segons el RITE, IT 3.8.4, tots els edificis i locals amb accés des del carrer disposaran de tancament de portes adequat amb la finalitat d’impedir el malbaratament energètic amb les pèrdues d’energia a l’exterior.
D’altra banda, el mateix Reial decret de certificació energètica dels edificis (RD 390/2021, art. 2. h) defineix un edifici com una construcció amb sostre i amb parets en la qual s’empra energia per condicionar l’ambient interior, amb la qual cosa es desprèn que si no està tancat no es considera edifici a efectes de certificació energètica.
Per tant, si no disposen de tancament, no es podran certificar.
Segons el nou Reial decret 390/2021 s’elimina l’exempció per edificis amb un ús inferior a 4 mesos l’any, quan entren en els supòsits per a la certificació que son la obra nova, la venda o lloguer, la reforma o haver de realitzar obligatòriament la Inspecció Tècnica dels edificis.
Segons l'article 3 del RD 390/2021 (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-9176), caldrà realitzar el certificat energètic d'un càmping en els casos següents:
a) Edificis de nova construcció.
b) Edificis o parts d’edificis existents que es venguin o lloguin a un nou arrendatari.
d) Edificis o parts d'edificis en què es realitzin reformes o ampliacions que compleixin algun dels supòsits següents:
1r Substitució, instal·lació o renovació de les instal·lacions tèrmiques tal que necessiti la realització o modificació d'un projecte d'instal·lacions tèrmiques, d'acord amb el que estableix l'article 15 del Reglament d'instal·lacions tèrmiques als edificis, aprovat pel Reial decret 1027 /2007, de 20 de juliol.
2n Intervenció en més del 25 % de la superfície total de l'envolupant tèrmic final de l'edifici.
3r Ampliació en què s'incrementi més d'un 10 % la superfície o el volum construït de la unitat o les unitats d'ús sobre les quals s'intervingui, quan la superfície útil total ampliada superi els 50 m2.
e) Edificis o parts d'edificis amb una superfície útil total superior a 500 m2 destinats als usos següents:
1r Administratiu.
3r Comercial: botigues, supermercats, grans magatzems, centres comercials i similars.
4t Residencial públic: hotels, hostals, residències, pensions, apartaments turístics i similars.
8è Restauració: bars, restaurants, cafeteries i similars.
Si l'edifici és de nova construcció o reforma, s'hauran de certificar, excepte si són: Edificis independents, és a dir, que no estiguin en contacte amb altres edificis i amb una superfície útil total inferior a 50 m2. Seria el cas dels bungalous. Segons el document “PDU (Pla Director Urbanístic) de les activitats de càmping” qualsevol allotjament turístic de caràcter fix ha de donar compliment a les exigències del CTE, i els bungalous es consideren allotjaments fixes i aïllats. Aquest punt podria justificar que no calgués certificar (tot i que han de complir CTE) si la superfície és inferior als 50 m2.
Per tant, en el cas del càmping, en l'apartat e), del citat RD 390/2021, caldrà considerar cada edifici del càmping per separat (segons volumetria, llicència d'ús i ocupació). Si l'edifici d'un dels usos anteriors supera els 500 m2, caldrà fer-ne el certificat energètic. Cal consultar al RD 390/2021 la definició de superfície útil.
Segons l'article 3 del Reial decret 390/2021 (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-9176), l’àmbit d’aplicació de la certificació energètica inclou entre altres:
a) Edificis de nova construcció.
d) Edificis o parts d'edificis en què es realitzin reformes o ampliacions que compleixin algun dels supòsits següents (...)
e) Edificis o parts d'edificis amb una superfície útil total superior a 500 m2 destinats als usos següents:
1r Administratiu.
2n Sanitari.
3r Comercial: botigues, supermercats, grans magatzems, centres comercials i similars.
4t Residencial públic: hotels, hostals, residències, pensions, apartaments turístics i similars.
5è Docent.
6è Cultural: teatres, cinemes, museus, auditoris, centres de congressos, sales d'exposicions, biblioteques i similars.
7è Activitats recreatives: Casinos, salons recreatius, sales de festa, discoteques i similars.
8è Restauració: bars, restaurants, cafeteries i similars.
9è Transport de persones: estacions, aeroports i similars.
10è Esportius: gimnasos, poliesportius i similars.
11è Llocs de culte, usos religiosos i similars.
En la mateixa normativa s’indica el següent:
h) Edifici: construcció amb sostre i parets en què s'empra energia per condicionar l'ambient interior.
Article 6. (...) Per al càlcul dels indicadors d’eficiència energètica es prendran en consideració únicament els espais habitables de l’edifici.
s) Recinte habitable: recinte interior destinat a l'ús de persones la densitat d'ocupació i el temps d'estada dels quals exigeixen unes condicions acústiques, tèrmiques i de salubritat adequades.
Segons el Codi Tècnic de l’Edificació CTE 2019 DBHE s'indica "Es consideren recintes no habitables aquells no destinats a l'ús permanent de persones o l'ocupació dels quals, per ser ocasional o excepcional i per ser sota el temps d'estada, només exigeix unes condicions de salubritat adequades".
En relació a la obligació per a edificis existents de determinats usos, cal realitzar el certificat energètic si la superfície útil és superior a 500 m2, segons la definició del Reial decret 390/2021:
t) Superfície útil: superfície del sòl delimitat pel perímetre definit per la cara interior dels tancaments externs d'un edifici o de parts d'un edifici, incloent-hi la meitat de la superfície del sòl dels espais exteriors d'ús privatiu coberts, mesurada sobre la projecció horitzontal de la coberta. (...)
En el càlcul d’aquesta superfície útil s’ha de tenir en compte tant la superfície dels espais habitables, com dels no habitables, per establir si es troben dins de l’àmbit d’aplicació de la certificació. Com a exemple d’aquesta situació:
- Estacions: superfície de les andanes.
- Mercado d’abastament: zones de parades.
- Llocs de culte on no s’apliquen condicions de confort tèrmic i acústic.
Els espais anteriors, malgrat tenir ventilació i il·luminació no poden ser avaluades energèticament amb els criteris de la certificació energètica d'edificis, ja que entre d'altres estableix com a hipòtesi que els espais estan condicionats tèrmicament per a confort humà, mentre que aquests tenen un condicionament basat exclusivament en la salubritat.
Per tant:
- Consultar si l’ús de l’edifici consta a l’article 3, apartat 1.e) del Reial decret 390/2021, que regula la certificació energètica dels edificis.
- Calcular la superfície útil (espais habitables, no habitables i 50% dels espais exteriors coberts).
- Certificat energètic de l’edifici:
a) Si la superfície útil no supera els 500 m2, i l’edifici no està en cap dels altres supòsits de l’àmbit d’aplicació, no cal realitzar el certificat energètic.
B) Si la superfície útil supera els 500 m2:
- Només cal fer el certificat energètic dels espais habitables (per exemple, unes oficines), sempre que la superfície útil del conjunt dels espais habitables sigui superior a 50 m2.
- Si la eina de certificació energètica és general (HULC, CYPETHERM PLUS...), els espais de les andanes, zones de parades del mercat... es definiran com a no habitables.
- Si l’edifici té una única propietat, es podrà realitzar un sol certificat energètic per al conjunt dels espais habitables, o bé, un certificat per cada espai jurídicament independent – per exemple, cada oficina que es pugui llogar per separat-.
Reformes importants són aquelles en què, d’una banda, es renova més del 25% del total de l'envolupant de l'edifici o la totalitat de les instal·lacions tèrmiques, o, de l’altra, es canvia el tipus de combustible.
Només aquells edificis, part d’edificis o locals comprats per enderrocar o per dur a terme una reforma important n’estan exempts. La resta tenen l'obligació d'obtenir el certificat d'eficiència energètica, sempre que, com a edificis existents que són, es venguin o lloguin.
No, la certificació energètica d'edificis té només caràcter informatiu i no obliga a fer cap rehabilitació.
No. Les reformes no estan dins l'àmbit d'aplicació del RD 235/2013.
Les reformes d’edificis o habitatges només s’han de certificar si posteriorment es volen llogar o vendre. En aquest cas, s’ha de fer segons el tràmit d’edificis existents; en cap cas com a nova construcció.
En el cas de rehabilitacions amb venda o lloguer sobre plànol, es pot fer un certificat d’eficiència energètica d’edifici existent amb rehabilitació, en fase de projecte. Aquest tràmit està exempt de taxa i és voluntari. Un cop finalitzada l’obra, caldrà fer un certificat d’eficiència energètica d’edifici existent amb rehabilitació en fase d’edifici existent acabat.
En aquest cas s’ha de considerar una rehabilitació d’edifici existent. En el cas de les rehabilitacions, hi ha dos certificats, un en fase de projecte (voluntari) i un altre en fase d’edifici acabat.
Quan l'ampliació no sigui susceptible de tenir un ús independent o una titularitat jurídica diferent i aquesta sigui de més d’un 10% de la superfície o el volum construït de la unitat o unitats d’ús sobre les que s’intervingui, quan la superfície total ampliada superi els 50m2, s’ha de fer la certificació segons el tràmit d’edificis existents, en cap cas com a nova construcció.
A l’hora de certificar una ampliació d’un edifici o habitatge (en cas que tingui un ús independent o una entitat jurídica independent) s’haurà de fer de manera anàloga a com se certifica un edifici de nova construcció.
Cal tenir en compte que només s’ha de considerar la superfície de l'ampliació (i no la de l'edifici sencer).
Evidentment, l’ampliació ha de complir amb els criteris del Codi Tècnic de l’Edificació.
Determinar el consum d’energia de la part ampliada (similar a com es faria en la certificació d'una part de l'edifici) considerant les seves pròpies instal·lacions si n’hi ha d’específiques, o bé la part proporcional de les de l'edifici existent, si es condicionen amb aquestes, o les de referència, si no se’n disposa. En aquest cas optarem pel mateix criteri de superfície que l’esmentat anteriorment.
El procés és totalment telemàtic i no cal lliurar cap documentació per via presencial.
Podeu trobar tota la informació respecte al tràmit d'inscripció al registre a la web de l'ICAEN (http://icaen.gencat.cat/ca/inici/).
El termini mitjà de resposta és de dues setmanes des del pagament de la taxa, sempre que no hi hagi cap incidència.
Les etiquetes sempre es pengen al “Cercador de certificats” de la web de l’ICAEN.
El model de representació és un document que formalitza l'encàrrec o la contractació a un tècnic/a certificador/a.
Poden utilitzar aquest model els promotors/es, propietaris/àries o representants legals dels immobles.
Sempre s’ha d’utilitzar l’última versió disponible a la web de l’ICAEN.
Al formulari de sol·licitud s'ha d'indicar la mateixa superfície que consta al certificat, o sigui la superfície útil dels espais habitables (s’exclouran els aparcaments, trasters i magatzems, si existeixen).
Són procediments i programes que juntament amb els seus manuals es poden descarregar de la pàgina web del Ministeri per a la Transició Ecològica i el repte demogràfic. En el mateix enllaç trobareu els contactes per enviar consultes en funció de l’eina de certificació.
Eines reconegudes de certificació energètica classificades per tipus de procediment:
PROCEDIMENT |
TIPUS D’OBRA |
ÚS DE L’EDIFICI |
EINES RECONEGUDES |
GENERAL |
Obra nova i edificis existents |
Habitatges i terciari |
HULC |
CYPETHERM |
|||
SG Save |
|||
SIMPLIFICAT |
Obra nova i edificis existents |
Habitatges i terciari |
CE3X (en nova construcció, només petit i mitjà terciaris) |
Habitatges |
CERMA |
||
Edificis existents |
Habitatges i terciari |
CE3 |
Eines reconegudes de certificació energètica classificades per tipus d'obra:
TIPUS D'OBRA |
ÚS DE L'EDIFICI |
EINES RECONEGUDES |
Obra nova |
Habitatges |
HULC, CYPETHERM, SG SAVE, CE3X, CERMA |
Petit i mitjà terciaris |
HULC, CYPETHERM, SG SAVE, CE3X |
|
Gran terciari |
HULC, CYPETHERM, SG SAVE |
|
Edifici existent |
Habitatges |
HULC, CYPETHERM, SG SAVE, CE3X, CERMA, CE3 |
Petit i mitjà terciaris |
HULC, CYPETHERM, SG SAVE, CE3X, CE3 |
|
Gran terciari |
HULC, CYPETHERM, SG SAVE, CE3X, CE3 |
No, sempre s’haurà de fer el certificat amb la darrera versió de l’eina de certificació publicada en el moment de presentar el certificat al Registre. D’aquesta manera, tots els certificats seran comparables, ja que seguiran els mateixos criteris i, a més, s’evitaran els errors que podien tenir les versions anteriors.
Només en el cas del certificat energètic en fase d’edifici acabat, s’ha de presentar en la darrera versió de l’eina que verifiqui el Codi Tècnic d’Edificació pel qual es té llicència.
Les eines de certificació energètica tenen els següents arxius, que cal adjuntar a la sol·licitud d’inscripció al registre:
- CE3x: arxiu amb extensió .cex (“nom.cex”).
- Eina UNIFICADA (HULC): arxius acabats amb l'extensió .ctehexml (“nom..ctehexml”).
- Eina HULC-CALENER GT: arxius acabats amb l'extensió: .ctehexml (“nom..ctehexml”).pd2 i .inp (“nom.pd2” i “nom.inp”).
- CE3, s'haurà de comprimir la carpeta que conté els arxius del vostre projecte, localitzat a “C:\Documents and Settings\Els meus documents\Els meus projectes CE3\NomProjecteCE3\”.
- CERMA: arxiu amb extensió .xml (“nom_certi.xml”).
- CYPE: arxiu amb extensió .tre.
- SGSAVE: arxiu amb extensió .osm.
En tots els casos, per facilitar el tractament estadístic de les dades incloses en els certificats, a partir del 14/01/2016, les eines informàtiques de qualificació energètica generen un arxiu digital en format XML, que conté totes les dades del certificat i que s’haurà d'aportar al moment del registre.
Si teniu problemes tècnics a l'hora de tramitar el certificat, adreceu-vos a la Bústia de contacte de Tràmits Gencat, indicant el següent:
- Tema: Empresa, indústria i energia.
- Subtema: Energia. Certificació d'eficiència energètica d'edificis.
El formulari necessita connectar amb la base de dades d’ICAEN per comprovar si una sèrie de paràmetres del certificat es troben dins d’un rang acceptable. Si no és així, donarà missatges d’avís (per revisar-ho i confirmar-ho, tot i que es pot validar) o missatges d’error (per corregir-ho, no permet la validació).
Si teniu problemes a l'hora de validar el formulari, i l’error indica que no hi ha connexió a internet, el problema és que l’Adobe Reader no té confiança per connectar-se a l’exterior.
Per donar confiança, s’ha de fer clic al botó “Opcions” de la barra groga que surt a dalt i seleccionar l’opció “Confiar una vegada”. És molt important no fer clic a l’opció “Confiar sempre”.
El formulari sol·licita desar amb un altre nom. La icona del ratolí canvia diverses vegades i el formulari ja estarà preparat per validar.
Si després d'esperar un temps abans de tornar-ho a intentar, per descartar problemes amb la plataforma, encara persisteix l'error que impossibilita l'enviament del formulari per problemes tècnics o podem tramitar-ne altres però n'hi ha un que ens causa aquest error, podem concloure que hi ha un problema amb els fitxers adjuntats dins del PDF.
Les causes poden ser diverses:
- Problemes amb el nom dels arxius. Els noms del arxius no haurien de contenir espais en blanc, sobretot abans de l'extensió, ni poden tenir caràcters no alfanumèrics (º ª!% & - _)
- Problemes amb el tipus de fitxer. Si hem canviat artificialment l'extensió d'algun dels arxius (per exemple, per poder adjuntar el .cex en lloc de comprimir-lo, li hem canviat l'extensió a .zip), el sistema ho rebutjarà.
- La compressió d’arxius .zip o .rar no ha finalitzat correctament.
- Alguns dels arxius contenen virus.
Solució:
- Cliqueu amb el botó dret sobre la signatura i esborreu-la. NOTA: Hi ha casos en què la signatura no es pot eliminar i l'única solució és emplenar un nou formulari; és per això que recomanem guardar-se el formulari només validat, abans de posar-hi la signatura, i un cop signat, guardar-lo amb el mateix nom signat.
- Cliqueu a “desbloquejar”.
- Eliminar els arxius problemàtics.
- Adjuntar els nous arxius (modificant els noms, tornant a comprimir, etc.)
- Cliqueu a “validar”.
- Tornar a “signar”.
- Enviar a “tramitar”.
No, no és obligatori.
En cas que un tècnic/a certificador/a vulgui anul·lar un registre de certificació per qualsevol motiu tècnic ho pot fer a través del tràmit de petició genèrica, on s’haurà d’identificar amb signatura electrònica com el responsable del tràmit i detallar els motius de la cancel·lació. Si no en fos el responsable, hauria d’adjuntar un model de representació signat per la propietat que consti al tràmit o el nou propietari/ària. En aquest cas, haurà d’adjuntar DNI i escriptures per demostrar que és l’actual propietari/ària.
La propietat de l’habitatge o edifici objecte de la certificació energètica d’edificis que vulgui anul·lar un registre de certificació per qualsevol motiu ho pot fer a través del tràmit de petició genèrica, on haurà d’adjuntar la documentació necessària per identificar-se com a propietat de l’edifici o habitatge (DNI i escriptures) i detallar els motius de la cancel·lació.
En tots dos casos, al formulari s’indicarà el següent:
"Motiu de la petició" (pàgina 2):
- Assumpte: "Certificació d’eficiència energètica d’edificis (ICAEN)- Anul·lació de registre amb ID XXXXXXXX"
- Exposo: (Motius per sol·licitar l’anul·lació).
- Sol·licito: Per exemple, “Anul·lar el certificat amb ID XXXXXXXXX”.
Indicar el següent al camp “On va adreçada” (pàgina 2):
Departament: Empresa i Coneixement.
Tema: Indústria i Energia.
Subtema: Eficiència energètica.
Per poder certificar un edifici nou, és necessari que es lliuri la documentació de verificació de part del Document bàsic d'estalvi d'energia (DB HE) del Codi Tècnic de l’Edificació:
- Per als edificis en què la data de llicència d'obres sigui anterior al 13 de març del 2014 se li aplicarà el CTE 2006.
- Per als projectes amb llicència d'obra a partir del 13 de març del 2014 (inclòs), és d'aplicació el CTE 2013.
- Per als projectes amb llicència d'obra a partir del 24 de setembre de 2020 (inclòs), és d'aplicació el CTE 2019.
Segons l’article 3.2 del RD 390/2021, s’exclouen de l’àmbit d’aplicació:
a) Edificis protegits oficialment per ser part d'un entorn declarat o per raó del seu particular valor arquitectònic o històric, sempre que qualsevol actuació de millora de l'eficiència energètica alterés de manera inacceptable el seu caràcter o aspecte, sent l'autoritat que dicta la protecció oficial qui determini els elements inalterables.
Si les actuacions de millora afecten a elements que tenen protecció oficial degut al seu valor arquitectònic o històric, l’edifici estarà exempt de realitzar el certificat energètic. Tot i que el certificat energètic ha de recomanar mesures de millora, no obliga a realitzar les obres d’aquestes mesures. En tot cas caldrà justificar el motiu de l’exempció si es realitzen reformes.
D’altra banda, es considera edifici, segons definició del mateix reial decret:
h) Edifici: construcció amb sostre i parets on s'utilitza energia per condicionar l'ambient interior.
Per tant, en cas que l’edifici a certificar no tingui l’envolupant tèrmica contínua (per exemple, que estigui permanentment ventilat) o no disposi d’instal·lacions tèrmiques, no es podrà certificar.
Les millores d’eficiència energètica dels edificis poden comportar unes deduccions fiscals en la declaració de la Renda (IRPF), si es justifica un estalvi de demanda energètica o del consum d’energia en base als certificats d’eficiència energètica d’abans i després de l’actuació.
Segons el Reial decret llei 18/2022, capítol VII, mesures fiscals, article 21:
- Els certificats d’eficiència energètica previstos als apartats anteriors han d’haver estat expedits i registrats d’acord amb el que disposa el Reial decret 390/2021, d’1 de juny, pel qual s’aprova el procediment bàsic per a la certificació de l’eficiència energètica dels edificis.
Als efectes d’acreditar el compliment dels requisits exigits per a la pràctica d’aquestes deduccions seran vàlids els certificats expedits abans de l’inici de les obres sempre que hagués transcorregut un termini de dos anys entre la data de la seva expedició i la de l’inici d’aquestes actuacions.
Per tant, per poder-se acollir a les deduccions fiscals caldrà complir amb els requisits anteriorment indicats.
Caldrà tenir en compte també que, el Reial decret 390/2021 d’1 de juny de certificació d’eficiència energètica d’edificis, capítol II, article 6 punt 5 estableix el següent:
Durant el procés de certificació, el personal tècnic competent realitzarà com a mínim una visita a l’immoble, amb una antelació màxima de tres mesos abans de l’emissió del certificat, per realitzar la presa de dades, proves de comparació necessàries per la correcta realització del certificat d’eficiència energètica de l’edifici o parts del mateix.
• Reial decret 390/2021 d’1 de juny de certificació d’eficiència energètica d’edificis
Per tant, si no es disposa d’un certificat d’eficiència energètica de la situació prèvia a la rehabilitació de l’immoble, amb una antiguitat d’aquest certificat energètic d’un màxim de 2 anys abans de començar les obres, no es podrà sol·licitar aquesta deducció.
Per poder justificar l’estalvi requerit en la deducció fiscal cal comparar la demanda de calefacció i refrigeració o bé, el consum d’energia primària no renovable d’aquests certificats energètics.
La certificació energètica en habitatges tant sols té en compte els consums d’ACS, calefacció i refrigeració. En terciaris, també té en compte l’enllumenat.
Quan aquesta deducció és per a la instal·lació de plaques solars fotovoltaiques i no hi ha equips elèctrics, l’estalvi energètic no es veurà reflectit al certificat.
Enllaços relacionats:
Aquest procediment s’ha d’utilitzar sempre que s'hagi registrat un certificat, del qual s’hagi pagat la taxa correctament, però s'hagi detectat una equivocació en les dades administratives o tècniques, que en cap cas comporten un canvi de l'import en la taxa.
En cas que la taxa quedés afectada per la modificació que es vol proposar, s’ha de tornar a enviar un nou tràmit al Registre de Certificats i, si fos necessari, també s’hauria de sol·licitar una devolució d’aquesta mitjançant el tràmit de “Devolució d’ingressos indeguts”.
La sol·licitud s'haurà de fer amb signatura digital per validar la identificació del sol·licitant, que pot ser el personal tècnic certificador, la propietat de l’edifici o el representant.
Esmenes que pot fer el personal tècnic certificador:
- Sol·licitar la modificació de dades administratives o tècniques.
- En cas de voler modificar tant dades tècniques com administratives, s’hauran de tramitar dues esmenes independents, una per cada tipologia.
- En cas que el tècnic/a que tramita l’esmena sigui diferent del tècnic/a que va presentar el certificat, es demanarà documentació acreditativa de la representació mitjançant un nou model de representació.
- En cas de modificació de dades tècniques, se sol·licitarà el nou arxiu .xml amb la darrera versió d’una de les eines homologades de certificació.
Esmenes que pot fer un propietari/ària o representant:
- Sol·licitar la modificació de dades administratives.
- En cas que el propietari/ària que tramita l’esmena sigui diferent del que consta al certificat original, se sol·licitarà documentació acreditativa de la propietat (escriptures).
- El representant ha de ser el mateix que consta al certificat.
Els passos a fer per poder dur a terme el tràmit són els següents:
- Identificació digital de la persona sol·licitant amb signatura digital o idCat mòbil.
- Descàrrega del formulari.
- Identificació del tràmit (requereix connexió a internet).
- Una vegada identificat el tràmit, es comprovarà que no estigui cancel·lat o pendent de pagament de la taxa, i posteriorment es pot omplir el formulari:
- Tipus de sol·licitant (tècnic/a, propietari/ària o representant): el formulari comprovarà si és el mateix que consta al Registre per si calgués sol·licitar documentació acreditativa addicional.
- Tipus d’esmena sol·licitada (tècnica o administrativa).
- Camps a modificar: només cal omplir els camps que es volen modificar excepte en el bloc d’adreça, en què s’han d’omplir de nou tots els camps.
- Validar el formulari.
- Enviar a tramitar.
Les esmenes administratives sol·licitades pel mateix tècnic/a, propietari/ària o representant que consta al Registre es modificaran automàticament.
Les esmenes administratives sol·licitades per un propietari/ària diferent del que consta al Registre o les esmenes tècniques hauran de ser validades per l’ICAEN i es revisaran en un termini aproximat de vint dies.
En el cas que s’hagi fet una modificació, rehabilitació o una inversió d’una instal·lació (equips de climatització, generació d’ACS o similars) o d’una mesura passiva (finestres, aïllament, coberta, proteccions solars...) es considera que és una actualització de l’edifici o habitatge i, per tant, cal fer un nou registre amb la nova informació per obtenir la nova qualificació energètica.
En el cas que hi hagi un error en les dades administratives o tècniques en un registre, caldrà tramitar una esmena del registre vigent per poder modificar aquestes dades, sempre que aquesta modificació no impliqui un canvi de taxes.
Tal com s'especifica al Reial decret 235/2012 en el seu article 2.2, no s'ha de certificar:
- Edifici o monument protegit. És un edifici protegit oficialment pel fet de ser part d'un entorn declarat o per raó del seu particular valor arquitectònic o històric, sempre que qualsevol actuació de millora de l'eficiència energètica alterés de manera inacceptable el seu caràcter o aspecte, i és l'autoritat qui dicta la protecció oficial que determinen els elements inalterables.
- Edifici o part d’edifici utilitzat exclusivament com a lloc de culte o per a activitats religioses.
- Construcció provisional amb un termini previst d’utilització igual o inferior a dos anys.
- Edificis industrials, de la defensa i agrícoles no residencials, o parts d’aquests, de baixa demanda energètica. Aquelles zones que no requereixin garantir unes condicions tèrmiques de confort, com les destinades a tallers i processos industrials, es consideraran de baixa demanda energètica.
- Edifici o part d’edifici aïllat amb una superfície útil total inferior a 50 m2.
- Edificis o parts d'edificis existents d'habitatges, l'ús dels quals sigui inferior a quatre mesos a l'any, o bé durant un temps limitat a l'any i amb un consum previst d'energia inferior al 25 per cent de què resultaria de la seva utilització durant tot l'any, sempre que així consti mitjançant declaració responsable de la propietat de l'habitatge.
- Qualsevol altre tipus de transmissió de l’ús o de la propietat, donació o successió del bé immoble que no estigui inclosa al RD 235/2013, pel fet de no ser considerat lloguer o compra-venda.
- Local sense condicionar. En cas que no es disposi de la llicència d’activitat, llavors no serà necessari disposar del certificat i el nou promotor/a, propietari/ària o representant assumeix la responsabilitat de presentar el certificat d’eficiència energètica a l’ICAEN quan se sol·liciti l’alta de l’activitat.
- Edifici, part d’edifici o local que es compra per a reformes importants o enderrocs. S’entén per reformes importants la renovació del 25% del total de l’envolupant de l’edifici o de la totalitat de les instal·lacions tèrmiques o canvi del tipus de combustible.
Es pot accedir al formulari d'exempció des de l'apartat de "Tràmits de la certificació" a la web de l'ICAEN (www.gencat.cat/icaen).
Personal tècnic competent
Són personal tècnic competent a efectes del Reial decret 235/2013, de 5 d'abril, pel qual s'aprova el procediment bàsic per a la certificació de l'eficiència energètica dels edificis, aquelles persones que estiguin en possessió de qualsevol de les titulacions acadèmiques i professionals habilitades per a la redacció de projectes o direcció d'obres i direcció d'execució d'obres d'edificació o per a l’elaboració de projectes de les seves instal·lacions tèrmiques, segons el que estableix la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació, o per a la subscripció de certificats d'eficiència energètica, o hagi acreditat la qualificació professional necessària per subscriure certificats d'eficiència energètica segons que s'estableixi mitjançant l'ordre prevista a la disposició addicional quarta del mateix RD 235/2013.
A la web https://www.miteco.gob.es/es/energia/eficiencia/certificacion-energetica/real-decreto-390-2021.html#tecnico-competente podeu trobar totes les titulacions habilitades per a certificar a Catalunya.
Tècnics ajudants del procés de certificació
Les titulacions de formació professional que capaciten per a ser tècnic/A ajudant del procés de certificació són:
- Tècnic/a Superior en Eficiència Energètica i Energia solar Tèrmica
- Tècnic Superior en Projectes d’Edificació
Cal estar col·legiat?
D’acord amb els articles 37 i 38 de la Llei 7/2006, de 31 de maig, de l’exercici de professions titulades i dels col·legis professionals, la incorporació al col·legi professional corresponent és un requisit necessari per a l’exercici de les professions col·legiades, en els termes establerts per la legislació vigent, a excepció del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya, pel que fa a l’exercici amb caràcter exclusiu de les funcions i les activitats pròpies de llur professió que exerceixen per compte d’aquelles.
La inscripció al registre de certificadors es farà a través dels Col·legis Professionals.
Segons l'article 9 de la mateixa llei, els professionals titulats tenen el deure de cobrir mitjançant una assegurança els riscos de responsabilitat en què puguin incórrer a causa de l'exercici de llur professió.
Cursos
No hi ha cursos específics que habilitin per ser tècnic/a competent en certificació. S'ha de tenir una titulació específica segons el que estableix el RD 235/2013 art. 1.3.p.
Els cursos formatius d’eines de qualificació d'eficiència energètica dels edificis a Catalunya es duen a terme a través de diverses entitats, com ara els col·legis professionals i associacions de l’àmbit energètic següents:
- CETIB: Col·legi d’Enginyers Tècnics Industrials de Barcelona.
- COAC: Col·legi d’Arquitectes de Catalunya.
- CAATEEB: Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers en Edificació de Barcelona.
- COEIC: Col·legi Oficial d’Enginyers Industrials de Catalunya.
- COAATT: Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers en Edificació de Tarragona.
- Col·legi d’Enginyers Tècnics Agrícoles i Pèrits Agrícoles de Catalunya.
- COAMB: Col·legi d’Ambientòlegs de Catalunya.
- IL3: Institut de Formació Continuada. Universitat de Barcelona.
- Gremi de Constructors d'Obres de Barcelona i Comarques.
Donar-se d’alta
L'alta al registre de certificadors es fa a través dels col·legis professionals. L’alta al registre de tècnics és voluntària.
El cost de la certificació serà fixat per les ofertes existents al mercat.
En primer lloc, cal tenir en compte que un tècnic/a habilitat/da per fer la certificació ha de fer una visita tècnica a l’edifici o habitatge per recollir dades tècniques. En segon lloc, ha d'introduir aquesta informació en un dels programes informàtics reconeguts per l’Estat per obtenir l’informe de certificació i, en tercer lloc, ha de fer el tràmit administratiu amb l’ICAEN mitjançant “Tràmits Gencat”.
A continuació es pot trobar una guia que indica com es pot obtenir l’arxiu .xml que generen les diferents eines de certificació d’eficiència energètica d’edificis.
Guia sobre com obtenir el document .xml[891,74 kB ]
En el procediment de certificació energètica d'edificis cal firmar digitalment el formulari dinàmic que l'ICAEN posa a disposició del personal tècnic que vol certificar un edifici o habitatge. Com que aquest formulari se signa amb una firma digital, automàticament queden firmats també els documents adjunts que se sol·liciten en aquest procediment.
No és obligatori identificar-se digitalment a l'hora d'enviar o tramitar aquest formulari mitjançant la pàgina web de Tràmits Gencat.
No es pot fer el tràmit amb una firma jurídica lligada a una empresa. S’ha de signar com a persona física o bé com a persona jurídica, però on s’identifiqui la persona física que està fent la signatura.
A l’apartat de Certificats Digitals de Tràmits Gencat podeu trobar tota la informació respecte de les signatures digitals acceptades per Tràmits Gencat.
S’ha de fer servir la signatura DNIE, la signatura AUTENTICACIÓ no és vàlida.
Per fer servir el nou eDNI 3.0 s'han de desinstal·lar les versions velles de programari propi que proporcionen a la pàgina web: www.dnielectronico.es i instal·lar l’última versió.
Podeu obtenir l’última versió del programari de:
http://www.dnielectronico.es/PortalDNIe/PRF1_Cons02.action?pag=REF_1101
I la documentació sobre la instal·lació a:
http://www.dnielectronico.es/PortalDNIe/PRF1_Cons02.action?pag=REF_1102
A banda del programari, també us heu d'instal·lar les arrels del certificat:
http://www.dnielectronico.es/PortalDNIe/PRF1_Cons02.action?pag=REF_076
No es podrà fer servir el nou DNI 3.0 amb sistemes operatius Windows XP o anteriors. Així mateix, l’actualització a Windows 10 pot donar problemes amb la utilització del DNI 3.0.
Un cop fets aquests passos, es pot verificar que tot funciona correctament en aquest enllaç:
http://www.dnielectronico.es/PortalDNIe/PRF1_Cons02.action?pag=REF_320
L'error de canvis després de signar que surt mentre dura el tràmit pot ser causat pels següents motius:
- Quan es clica al caixetí de signatura es tria una de les signatures i s'obre una finestra de Windows per a guardar el pdf signat. Li donem un nou nom (per exemple: nom_signat.pdf), ens demanarà el PIN i quedarà signat. En aquest moment, simplement es tanca l'Abobe Reader. No hem de clicar al botó "desar", ni fer un "fitxer + desar" o "fitxer + desar com a".
- Perquè s’està treballant a carpetes de "Dropbox". Quan Dropbox puja el nou fitxer al núvol, li fa una marca de sincronització i això la plataforma ho interpreta com a “canvis després de signar”.
- Perquè s’està treballant des d'una memòria USB.
Si surt al formulari el missatge “Signat i totes les signatures són vàlides però amb canvis després de signar” després de signar, el procés és correcte.
Aquest error està causat perquè l'Adobe Reader no és capaç de validar la confiança de la nostra firma. Per aconseguir-ho:
- Cliquem amb el botó dret sobre la signatura + “Mostrar propietats de signatura”.
- Cliquem al botó "Mostrar certificats de signant". (1)
- Cliquem a la pestanya "Confiança".
- Cliquem a "Afegir a certificats de confiança".
- Cliquem a totes les caselles de selecció que apareixen.
Tanquem totes les finestres, esborrem la signatura i tornem a signar. NOTA: Hi ha casos en què la signatura no es pot eliminar i l'única solució és emplenar un nou formulari. És per això que recomanem guardar-se el formulari només validat, abans de posar-hi la signatura i, un cop signat, guardar-lo amb el mateix nom_signat.
Hauria d’aparèixer el missatge “Signat i totes les signatures son vàlides però amb canvis després de signar”.
(1) En cas que quan cliquem sobre "Mostrar certificats de signant" no s'obri una nova finestra, haurem d'instal·lar la versió 3.0.23 del Safesign.
Per fer això, desinstal·larem prèviament qualsevol versió que en tinguem des del panell de control i procedirem a instal·lar la versió correcta. Reiniciarem l'ordinador i tornarem a signar el formulari.
Un altre aspecte que caldria revisar és deshabilitar el mode protegit:
- Adobe XI: menú Edició → Preferències → Seguretat (millorada) i a continuació desmarcar l'opció "Activar el mode protegit" a l'iniciar l'Adobe Reader.
- Adobe X o inferior: menú Edició → Preferències → General i, a continuació, desseleccionar l'opció "habilitar el mode protegit" en iniciar l'Adobe Reader. Perquè l'Adobe Reader tingui en compte la deshabilitació d'aquesta opció s'ha de tancar el Reader i tornar-lo a obrir.
Les eines de qualificació d'eficiència energètica admeten fitxers de qualsevol grandària, però cal tenir en compte que les imatges s'inclouen en els informes de certificació en format pdf i .xml, que poden donar lloc a arxius molt pesats que en dificultin el posterior tractament per incloure’ls al formulari de tramitació.
L'arxiu es rebutja perquè:
- És massa gran. Probablement els arxius gràfics del plànol de situació i de la imatge de l'edifici introduïts en el formulari de “Dades generals-Imatges i altres dades” són molt grans. En aquest cas es recomana reduir la resolució de les imatges, tornar a introduir-les en el formulari i tornar a emetre l'informe. En el cas de HULC, s’han d’eliminar no solament de l’eina, sinó també del directori i tornar a qualificar.
- No és l'arxiu correcte. L'arxiu correcte es pot obtenir així segons l'eina corresponent:
CE3x
S’ha de clicar al botó “XML” situat a la dreta de la barra d’eines.
En el cas de certificats de nova construcció, s’ha de fer clic a complements + certificació energètica d’edificis nous + Informe de certificació i .xml.
Es generarà l’arxiu .xml al mateix directori de l’arxiu .cex.
CERMA
Dintre de la pestanya “Resultats”, a la subpestanya “Obtenció Certificació Energètica”, hem de clicar el botó “Genera el fitxer amb el nom desitjat acabat en ‘_certi.xml’ per a l’administració”.
HULC
Al directori “Documentació” dins del projecte. C:\ProjectesCTEiCEE\CTEHE2013\Projectes\exempleVIV\Documentacio
CE3
Al directori “Documentació” dins del projecte.
C: \ProjectesCTEiCEE\CE3\Projectes\VIV_2\Documentació
CYPE
Al directori del projecte.
CYPE
Al directori del projecte.
Sí. El Parlament de Catalunya ha aprovat amb data 22 de gener de 2014, dins de la Llei de mesures fiscals i financeres, la introducció d’una taxa sobre el registre de certificacions d’eficiència energètica d’edificis, siguin nous o existents.
Els certificats energètics de projecte no tenen taxa associada.
Nova construcció o grans rehabilitacions (taxa màxima: 568,05 €):
- Habitatge unifamiliar: 22,80 €.
- Bloc d'habitatges: T(€) = 11,15*H + 17,85 , on H correspon al nombre d'habitatges del bloc.
- Per altres usos, 22,80 €+0,35 €/m2, on m2 és la superfície útil.
Edificis existents (taxa màxima 284,05):
- Habitatges unifamiliars o habitatge:12,60 €.
- Bloc d'habitatges: T(€) = 5,65*H + 6,05, on H correspon al nombre d'habitatges del bloc.
- Altres usos: 11,45 € + 0,10 €/m2, on m2 és la superfície útil.
Resten exempts de la taxa les certificacions d'edificis/part de l’edifici existents o certificacions per rehabilitacions d'aquests edificis que obtinguin una qualificació energètica A. En cas que la qualificació energètica obtinguda sigui una B, aquesta bonificació serà del 50%.
En el cas de superar la taxa màxima, aquesta bonificació s’aplicarà sobre la taxa calculada segons fórmula, i no sobre la taxa màxima.
Aquesta taxa no està subjecta a IVA en cap dels casos.
El responsable del pagament de la taxa és la propietat de l'edifici o habitatge. De tota manera, i atès que el tràmit d'inscripció al registre el du a terme el personal tècnic certificador, és aquest qui s'encarrega d'executar el pagament de la taxa, dins de les tasques que se li han encarregat.
El pagament es pot fer mitjançant targeta de crèdit o de dèbit accedint a l’espai del tràmit a “Estat de les meves gestions” de Tràmits Gencat o a “La meva carpeta” del Canal Empresa.
O bé amb la carta de pagament que es pot obtenir a l’espai del tràmit a “Estat de les meves gestions” de Tràmits Gencat o a “La meva carpeta” del Canal Empresa. Amb aquesta carta de pagament, s’ha d’anar a un caixer de Caixabank i pagar mitjançant targeta de crèdit o de dèbit de qualsevol entitat.
Per tal de poder fer els controls necessaris per a garantir la qualitat del procés i de les dades dels certificats d’eficiència energètica.
Per continuar amb el tràmit podeu entrar a l'apartat del tràmit a "Estat de les meves gestions" o "La meva carpeta" de la web Tràmits Gencat o bé de la web Canal Empresa i seguir els passos indicats per efectuar el pagament de la taxa.
Es pot sol·licitar a través del tràmit de “Devolució d’ingressos indeguts”.
L’Institut Català d’Energia s’encarrega del registre de certificats energètics dels edificis i del suport tècnic als professionals que es dediquen a aquest àmbit.
El Servei d’Inspecció i Control d’Instal·lacions Elèctriques de la Direcció General d’Energia es l’òrgan competent de la planificació i execució de les inspeccions dels certificats energètics dels edificis que articula en Plans d’Inspecció de Certificats d’Eficiència Energètica d’Edificis de Catalunya (PLACEEESCAT) anuals. En aquests plans, s’elabora una mostra dels certificats registrats l’any anterior a la vigència del Pla, que seran motiu de control i inspecció.
Els controls i inspeccions del PLACEESCAT es realitzen mitjançant personal propi d’aquest Servei i amb la col·laboració d’empreses externes adjudicatàries de contractes administratius públics.
En els darrers tres exercicis, les empreses adjudicatàries d’aquests contractes han estat les següents:
Any – Empresa adjudicatària
2022 - MARSAN INGENIEROS, SLU
2021 - MARSAN INGENIEROS, SLU
2020 - INVESTIGACIÓN Y CONTROL DE CALIDAD, SA
El Reial decret legislatiu 7/2015, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix quines són les infraccions i sancions en matèria de certificació energètica:
Disposició addicional dotzena. Infraccions en matèria de certificació de l'eficiència energètica dels edificis.
Constitueixen infraccions molt greus en l'àmbit de la certificació energètica dels edificis:
- Falsejar la informació en l'expedició o registre de certificats d'eficiència energètica.
- Actuar com a tècnic/a certificador/a sense reunir els requisits legalment exigits per a ser-ho.
- Actuar com a agent independent autoritzat/da per al control de la certificació de l'eficiència energètica dels edificis sense comptar amb la deguda habilitació atorgada per l'òrgan competent.
- Publicitar en la venda o lloguer d'edificis o part d'edificis una qualificació d'eficiència energètica que no estigui avalada per un certificat en vigor degudament registrat.
- Igualment, seran infraccions molt greus les infraccions greus previstes en l'apartat 4, quan durant els tres anys anteriors a la seva comissió hagi estat imposada una sanció ferma pel mateix tipus d'infracció.
Constitueixen infraccions greus:
- Incomplir les condicions establertes en la metodologia de càlcul del procediment bàsic per a la certificació de l'eficiència energètica dels edificis.
- Incomplir l'obligació de presentar el certificat d'eficiència energètica a l'òrgan competent de la comunitat autònoma en matèria de certificació energètica d'on s'ubiqui l'edifici, per al seu registre.
- No incorporar el certificat d'eficiència energètica de projecte en el projecte d'execució de l'edifici.
- Exhibir una etiqueta que no es correspongui amb el certificat d'eficiència energètica vàlidament emès, registrat i en vigor.
- Vendre o llogar un immoble sense que el venedor/a o arrendador/a lliuri el certificat d'eficiència energètica, vàlid, registrat i en vigor, al comprador/a o arrendatari/ària.
- Igualment, seran infraccions greus les infraccions lleus previstes en l'apartat 5, quan durant l'any anterior a la seva comissió hagi estat imposada una sanció ferma pel mateix tipus d'infracció.
Constitueixen infraccions lleus:
- Publicitar la venda o lloguer d'edificis o unitats d'edificis que hagin de disposar de certificat d'eficiència energètica sense fer esment a la seva qualificació d'eficiència energètica.
- No exhibir l'etiqueta d'eficiència energètica quan és obligatori.
- L'expedició de certificats d'eficiència energètica que no incloguin la informació mínima exigida.
- Incomplir les obligacions de renovació o actualització de certificats d'eficiència energètica.
- No incorporar el certificat d'eficiència energètica de l'edifici acabat en el Llibre de l'edifici.
- L'exhibició d'etiqueta d'eficiència energètica sense el format i contingut mínim legalment establerts.
- Publicitar la qualificació obtinguda en la certificació d'eficiència energètica del projecte, quan ja es disposa del certificat d'eficiència energètica de l'edifici acabat.
- Qualsevol acció o omissió que vulneri el que s’estableix en matèria de certificació d'eficiència energètica quan no estigui tipificada com a infracció greu o molt greu.
Disposició addicional tretzena. Sancions en matèria de certificació energètica d'edificis i graduació.
Sancions en certificació energètica:
a) Les infraccions lleus, amb multa de 300 a 600 euros.
b) Les infraccions greus, amb multa de 601 a 1.000 euros.
c) Les infraccions molt greus, amb multa de 1.001 a 6.000 euros.
No obstant l'anterior, en els casos en què el benefici que l'infractor hagi obtingut per la comissió de la infracció sigui superior a l'import de les sancions en cada cas assenyalades en l'apartat precedent, la sanció s'imposarà per un import equivalent al de benefici així obtingut.
En la graduació de la sanció es tindrà en compte el dany produït, l'enriquiment obtingut injustament i la concurrència d'intencionalitat o reiteració.
Amb l’aplicació del CTE DB-HE 2019, els indicadors de consum energètic s’obtenen del balanç entre l’energia produïda i consumida en escenaris normalitzats d’utilització per determinats serveis de l’edifici: calefacció, refrigeració, ventilació, control d’humitat, ACS i en terciaris també l’enllumenat. Aquests serveis són els considerats EPB, segons norma UNE-EN ISO 52000-1:2019.
Actualment tot i que algunes eines de certificació apliquen aquest balanç, no totes s’han actualitzat o incorporen aquesta metodologia. Aquelles que sí la incorporen generen un arxiu de resultats CTEEPBD on es pot veure el balanç entre energia produïda i consumida.
- Eines HULC, CYPETHERM, CERMA: es realitza el balanç entre energia generada i la consumida. Per tant, a l’eina s’ha d’indicar la totalitat de l’energia generada.
- Eina CE3X: Aquest programa actualment no compara l’electricitat generada amb el consum elèctric dels equips definits al certificat energètic.
- En el camp on es demana l’energia elèctrica generada per autoconsum, cal introduir només aquella energia que consumeixen els equips elèctrics definits al certificat. En cas de que no hi hagi equips elèctrics dels serveis inclosos a la certificació, aquest valor serà 0 tot i disposar de fotovoltaica.
Aquest valor de consum d’energia final elèctrica es pot obtenir de l’arxiu de resultat XML. Cal consultar a l’XML el valor de <Consumo><EnergiaFinalVectores><ElectricitatPeninsular><Global>. La unitat d’aquest valor és kWh/any·m2, i cal multiplicar-lo per la superfície habitable indicada al certificat energètic. - A l’eina de certificació caldrà indicar el valor mínim entre consum d’energia final elèctric i la producció fotovoltaica.
- No s’han d’omplir els camps de percentatge de demandes d’ACS, calefacció o refrigeració coberts amb energia renovable.
- Una vegada introduït aquest valor s’haurà de regenerar l’arxiu XML de nou per la tramitació.
- En el camp on es demana l’energia elèctrica generada per autoconsum, cal introduir només aquella energia que consumeixen els equips elèctrics definits al certificat. En cas de que no hi hagi equips elèctrics dels serveis inclosos a la certificació, aquest valor serà 0 tot i disposar de fotovoltaica.
A les eines reconegudes de certificació energètica s’ha de definir l’any de construcció i la normativa en vigor en el moment de la construcció de l’edifici. Només si es realitza una rehabilitació integral o gran rehabilitació, s’indicaran aquestes dades respecte del moment d’aquesta intervenció.
CONSIDERACIONS GENERALS
El pati interior d'un edifici permet complir les necessitats de ventilació i il·luminació dels seus espais adjacents. A Catalunya aquestes necessitats i requeriments s’estableixen al Decret 141/2012 sobre condicions mínimes d’habitabilitat dels habitatges i la cèdula d’habitabilitat.
El Codi Tècnic de l'Edificació (CTE), en el seu Document Bàsic d'estalvi d'energia, (CTE 2019 DB-HE), preveu que es pugui definir l'envolupant tèrmica (annex C) de manera que pot incloure algun o la totalitat dels espais no habitables
Des d'un punt de vista de la certificació energètica, com a criteri general, els tancaments dels patis es defineixen com a façanes, de manera que han de complir els requeriments d'aquests tancaments del CTE.
Si es fa servir una eina de certificació energètica simplificada, es poden orientar les façanes del pati a nord, excepte la darrera planta (com a criteri general). Així, es reflecteix la reducció de l'aportació de radiació al pati.
OBRA NOVA
En obra nova, els tancaments del pati es definiran com a façanes.
EDIFICIS EXISTENTS – REHABILITACIONS
En edificis existents a rehabilitar, des d'un punt de vista tèrmic, cal considerar el següent:
- Si el pati està obert, els comportaments dels murs són com a façana.
- Si el pati està cobert per una claraboia, cal tenir en compte que:
- Les dimensions en planta i alçada influiran en el moviment de l’aire del pati.
- S’ha de garantir la ventilació del pati i de les estances adjacents.
- El citat Decret 141/2012, indica que “Els patis, si són coberts per una claraboia, han tenir una sortida d’aire en el coronament amb una superfície no inferior a 2/3 de la seva superfície en planta.”
- A l’hivern, la temperatura del pati segurament serà més temperada que la de l’exterior.
- A l’estiu, es recomana evitar un sobreescalfament, augmentant la ventilació i utilitzant proteccions solars a la claraboia.
En edificis existents que es rehabilitin, i a consideració del personal tècnic, si el pati és de dimensions reduïdes i té una temperatura més temperada que l'exterior, els seus tancaments es podran definir com:
- Partició interior en contacte amb espai no habitable, tant en el certificat energètic de l’edifici existent com en el certificat energètic de projecte de rehabilitació, evitant que afectin als estalvis energètics resultants d’una rehabilitació energètica.
- Si l’eina de certificació no permet definir finestres en la partició interior, és necessari calcular una transmitància equivalent per al conjunt de part massissa i obertura.
- Si no hi ha protecció solar, s’ha de tenir en compte l’impacte del sobreescalfament a l’estiu.
Si es tracta d’un atri, es pot consultar la publicació “Arquitectura Bioclimàtica. Atris” per a definir-los en les eines de certificació energètica.
- Aplicació tècnics recuperadors de calor (Obre en una nova finestra)
- Document preguntes freqüents eines de certificació (Obre en una nova finestra)
- Preguntes frequents per el Real Decret 390/2021 (Miteco) (Obre en una nova finestra)
- Manual Justificació Aerotèrmia (Obre en una nova finestra)
- Nota aclaridora de la Direcció General d'Energia, Mines i Seguretat Industrial (DGEMiSI) sobre la substitució de l’aportació solar mínima per a la producció d’ACS mitjançant bomba de calor aerotèrmica