Teollisuuden sähköistämistuki

Energiaintensiivisen teollisuuden sähköistämistuki on Suomessa vuonna 2022 käyttöönotettu määräaikainen tukijärjestelmä. Sen tavoitteena on ehkäistä hiilivuotoriskiä, turvata teollisuuden kustannuskilpailukykyä ja ohjata toiminnanharjoittajia kehittämään teollista tuotantoaan hiilineutraalimmaksi. Tukea voidaan myöntää tarkasteluvuosien 2021–2025 tietojen perusteella ja se maksetaan takautuvasti tarkasteluvuotta seuraavana vuonna.

Tukea voivat hakea toiminnanharjoittajat, jotka toimivat merkittävälle hiilivuodon riskille alttiina olevalla toimialalla. Toimialat on määritelty sähköistämistukilain liitteessä 1. Tukea haetaan laitoskohtaisesti.

Toiminnanharjoittajan on käytettävä myönnetystä tuesta vähintään 50 prosenttia kehittämistoimiin, joilla se tavoittelee päästövähennyksiä, energiatehokkuusparannuksia tai uusiutuvan energian osuuden lisäämistä energiankulutuksessa.

Energiavirasto käsittelee ja tarkastaa tukihakemukset sekä tekee päätökset tuen myöntämisestä ja toiminnanharjoittajan suunnittelemasta tuenkäytöstä. Energiavirasto valvoo tuenkäyttöä ja sähköistämistukilain muuta noudattamista.

Myönnettävän sähköistämistuen määrä perustuu tuenhakijan sähkönkulutukseen, jota arvioidaan joko tuotteen tonniperusteisen tuotannon tai tuotannon sähkönkulutuksen perusteella. Päästöoikeuden hinta sekä tuki-intensiteetti vaikuttavat tuen määrään. Tuettavan sähkön pitää olla kulutettu tukikelpoisen tuotteen tuotannon yhteydessä.

Tukea on voinut hakea ensimmäisen kerran 1.9.-30.9.2022 Energiaviraston sähköisen TESSA-järjestelmän kautta. Vuosina 2023–2026 hakemus pitää jättää 31.3. mennessä.

Jotta pääset täyttämään tukihakemusta sähköisessä asiointijärjestelmässä (TESSA), sinun pitää antaa käyttäjille valtuudet Suomi.fi-valtuuksissa.

Energiavirasto tiedottaa tuen hakemiseen ja myöntämiseen liittyvistä edellytyksistä sekä aikataulusta täällä kotisivullaan sekä tiedotteilla.

Energiavirastossa teollisuuden sähköistämistukea hoitaa sähköistämistukitiimi, jonka yhteystiedot löytyvät täältä. Sähköistämistukitiimin tavoittaa myös sähköpostiosoitteesta [email protected].

Sähköistämistuen tuenhakijaohje (pdf)

Sähköistämistuen tuenkäyttäjäohje (pdf)

Sähköistämistukeen ovat oikeutettuja tietyt metsä-, metalli- ja kemianteollisuuden toimialat sekä jalostettujen öljytuotteiden ja nahkavaatteiden valmistus. Lisäksi tuenpiiriin kuuluu tiettyjen teollisuuskaasujen, lasikuitujen ja muoviaineiden valmistus. Tukeen oikeutetut toimialat ja alatoimialat on lueteltu alla olevassa taulukossa. Tukeen oikeutettujen alojen määrittelyyn käytetään EU:n NACE-toimialaluokitusta. Luokitukseen käytetään versiota NACE Rev. 2.

NACE-koodi	Toimiala
14.11	Nahkavaatteiden valmistus
17.11	Massan valmistus
17.12	Paperin, kartongin ja pahvin valmistus
19.20	Jalostettujen öljytuotteiden valmistus
20.13	Muiden epäorgaanisten peruskemikaalien valmistus
24.10	Raudan, teräksen ja rautaseosten valmistus
24.42	Alumiinin valmistus
24.43	Lyijyn, sinkin ja tinan tuotanto
24.44	Kuparin tuotanto
24.45	Muiden värimetallien tuotanto
24.51	Raudan valu
PRODCOM-koodi	Toimialan osa
20.11.11.50	Vety
20.11.12.90	Epäorgaaniset epämetallien happiyhdisteet
20.16.40.15	Polyetyleeniglykolit ja muut polyeetterialkoholit alkumuodossa
23.14.12.10	Lasikuitumatot
23.14.12.30	Lasikuituohutlevyt

4-numerotasoiset NACE-koodit tarkentuvat alaluokkiin ja tuotekohtaisiin PRODCOM-koodeihin. PRODCOM-koodit määrittelevät tuotteet 8-numerotasolle ja niiden neljä ensimmäistä numeroa vastaavat aina tuotteen NACE-toimialaa. Kaikkien yllä oleviin NACE Rev. 2. tuoteluokkiin tai alatoimiluokkiin kuuluvien tuotteiden valmistus on tukikelpoista toimintaa. Tukeen oikeutetut tuoteluokat ja niiden kuvaukset löytyvät tukikelpoisten tuotteiden listauksesta.

Tukeen oikeutetut tuotteet (xlsx)

Sähköistämistuen myöntämisen edellytykset:

laitoksen pitää olla toiminnassa ja tuottaa tukeen oikeuttavia tuotteita silloin kun tukea haetaan ja myönnetään.
suuren yrityksen tulee osoittaa tehneensä energiatehokkuuslain (1429/2014) mukaisen energiakatselmuksen, tai että se on vapautettu energiakatselmuksen tekemisestä energiatehokkuuslain 7 §:n nojalla. Pk-yrityksen on osoitettava täyttävänsä edellä mainittu velvoite viimeistään ensimmäistä tuenmyöntämisvuotta seuraavana vuotena;

toiminnanharjoittajan laitosten, joiden tietojen perusteella toiminnanharjoittaja hakee tukea,

- yhteenlasketusta sähkönkulutuksesta vähintään 30 prosenttia on hiilettömillä lähteillä tuotettua sähköä (toiminnanharjoittajan on osoitettava edellytyksen täyttyminen viimeistään tuenhakuvuonna 2024 tarkasteluvuoden 2023 tietojen perusteella); tai
- päästöoikeuksien ilmaisjakoa saavien laitosten tuotteiden valmistuksen ominaispäästöt ovat alle ilmaisjakoasetuksen (EU) 2021/447 vertailuarvon, jota käytetään päästöoikeuksien ilmaisjaon laskemiseen.
toiminnanharjoittaja ei saa olla taloudellisissa vaikeuksissa.
toiminnanharjoittajaa ei saa koskea Euroopan komission valtiontukien alalla antamaan sellaiseen aikaisempaan päätökseen perustuva maksamaton takaisinperintämääräys, jossa tuki on julistettu sääntöjen vastaiseksi ja sisämarkkinoille soveltumattomaksi.

Lue tarkemmat kuvaukset tuen myöntämisen edellytyksistä tuenhakijaohjeesta.

Ennen sähköistämistuen hakemista:

Varmista, että edellytykset tuen myöntämiselle täyttyvät.

Selvitä alustavasti, onko laitoksen tuotanto- ja sähkönkulutusmäärillä tuen hakeminen taloudellisesti kannattavaa. Huomioi päätösmaksut.

Selvitä alustavasti, mihin kehittämistoimiin voit käyttää tukea.
Kerää tuen hakemisessa tarvittavat tiedot:

- Toiminnanharjoittajakohtaisesti:
  - Energiakatselmustiedot
  - Viimeistään tuenhakuvuonna 2024 sähkönkulutustiedot tukeen oikeutetuilta laitoksilta yhteensä sekä vähintään 30 prosentin hiilettömän sähkön osoittamiseksi jokin/jotkin seuraavista:
    - sähkön alkuperätakuutiedot
    - tiedot omasta uusiutuvan sähkön tuotannosta
    - uusiutuvalla energialla tai ydinenergialla tuotetun sähkön hankintasopimustiedot
  - Päästöoikeuksien ilmaisjakoa saavien laitosten osalta voit pyytää Energiavirastolta Excel-taulukon, jonka Energiavirasto on täyttänyt tuotantotasoraportin perusteella. Tarkasta Excel-taulukosta ovatko tuotteiden tuottamisessa syntyneet yhteenlasketut osoitettavat päästöt pienemmät kuin yhteenlasketut ilmaisjaon vertailuarvon mukaiset päästöt.
- Laitoskohtaisesti:
  - Laitoksen tukeen oikeuttavat tuotteet
  - Laitoksen toiminnan kuvaus ja mittalaitetiedot
- Tuotekohtaisesti:
  - EF-tuotteiden osalta toteutunut sähkönkulutus tarkasteluvuodelta megawattitunteina
  - E- ja E2-tuotteiden toteutunut tuotanto tarkasteluvuodelta tonneina
  - E2-tuotteiden osalta päästötiedot ilmaisjakoasetuksen mukaisesti
  - EF-tuotteiden ja ei-tukeen oikeuttavien tuotteiden tuotantotiedot, jos tukea haetaan laitoksen yhteisten toimintojen sähkönkulutukselle EF-tuotteiden osalta

Lähetä Energiavirastolle ilmoitus tukikelpoisuudesta.

Jätä ilmoitus sähköistämistuen piiriin hakeutumisesta

Hae valtuudet Suomi.fi:n kautta TESSA-järjestelmän käyttäjäksi, syötä vaaditut tiedot järjestelmään ja jätä tukihakemus vireille Energiavirastoon.

Hae sähköistämistukea

Lue tarkemmat ohjeet tukihakemuksen sisällöstä ja vaadituista tiedoista tuenhakijaohjeesta.

Energiavirasto laskee tuenhakijalle myönnettävän sähköistämistuen määrän. Myönnettävä tuen määrä riippuu laitoksen tuottamista tuotteista. Toiminnanharjoittaja voi tuottaa laitoksellaan kolmea erilaista tuotetyyppiä tai niiden yhdistelmiä:

E- ja E2-tuotteita
EF-tuotteita
Ei tukeen oikeuttavia tuotteita

Tukikelpoisille E- ja E2-tuotteille on määritetty sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvo. Jos vertailuarvo on määritelty yksikössä MWh/t, kyseessä on E-tuote. Jos taas vertailuarvo on määritelty yksikössä tCO2/t, kyseessä on E2-tuote. Näille tuotteille tuki lasketaan tarkasteluvuoden toteutuneen tuotoksen perusteella jokaiselle tuotteelle erikseen seuraavasti:

€_i,t = A_t * C * P_t-1 * E_i,t * TT_i,t , jossa

€_i,tvuosittaisen tuen määrä tuotteen i osalta

iE- tai E2-tuote

t tarkasteluvuosi

A_t tuki-intensiteetti (≤ 0,25) vuonna t

C hiilidioksidin päästökerroin (0,58 tCO₂/MWh)

P_t-1 EU:n päästöoikeuksien termiinihinta (€/tCO₂) vuonna t–1

E_i,t tuotteen i tuotekohtainen sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvo (MWh/t) vuonna t

TT_i,ttuotteen i toteutunut tuotos tonneina vuonna t

E2-tuotteille vertailuarvo tCO2/tuotostonni muunnetaan yksiköksi MWh/tuotostonni kaavalla:

E_i,t = E2_i,t * (AVP / (SP + AVP)) / PTK, jossa

E2_i,t tuotteen i tuotekohtainen vertailuarvo (tCO₂/t) vuonna t

AVP asianmukaiset välilliset päästöt määritetään ilmaisjakoasetuksen mukaisesti.

SP suorat kokonaispäästöt määritetään ilmaisjakoasetuksen mukaisesti.

PTK keskimääräinen eurooppalainen päästötasokerroin (0,376 tCO₂/MWh)

EF-tuotteilla tarkoitetaan tukikelpoisia tuotteita, joille ei ole määritetty sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvoa. EF-tuotteiden tuenlaskennassa käytetään toissijaista sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvoa ja tuki lasketaan tuotteiden tarkasteluvuoden yhteenlasketun toteutuneen sähkönkulutuksen perusteella seuraavasti:

€_i,t = A_t * C * P_t-1 * EF_t * TS_i,t , jossa

€_i,tvuosittaisen tuen määrä tuotteiden i osalta

i EF-tuotteet

t tarkasteluvuosi

A_t tuki-intensiteetti (≤ 0,25) vuonna t

C hiilidioksidin päästökerroin (0,58 tCO₂/MWh)

P_t-1 EU:n päästöoikeuksien termiinihinta (€/tCO₂) vuonna t–1

EF_t toissijainen sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvo vuonna t

TS_i,t tuotteiden i toteutunut sähkönkulutus (MWh) vuonna t

Tarkemmat tiedot tuen laskennasta löytyvät tuenhakijan ohjeesta.

Vertailuarvojen vähennysaste

E-tuotteiden sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvoja pienennetään vuosittain tarkasteluvuodesta 2022 alkaen kullekin vertailuarvolle lain liitteen 2 vähennysprosentin mukaisesti. E2-tuotteille määritetyt sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvot laskevat tarkasteluvuodesta 2022 alkaen vuosittain 1,09 prosenttia. Sama koskee EF-tuotteita, joilla toissijaisen sähkönkulutuksen tehokkuuden vertailuarvo laskee vuosittain 1,09 prosenttia tarkasteluvuodesta 2022 alkaen.

Tuki-intensiteetti ja tukikatto

Tuki-intensiteetillä tarkoitetaan tuen osuutta tukikelpoisista kustannuksista. Tuki-intensiteetti on enintään 25 prosenttia. Sähköistämistukijärjestelmässä maksettavien tukien vuotuinen kokonaiskustannus ei saa ylittää 150 miljoonaa euroa. Jos haetun tuen kokonaismäärä ylittää 150 miljoonaa euroa, Energiavirasto määrittää tuki-intensiteetin niin, että myönnettävän tuen kokonaismäärä ei ylitä 150 miljoonaa euroa.

Koko tukijärjestelmän aikana myönnetystä tuesta pitää käyttää vähintään 50 prosenttia kehittämistoimiin. Kehittämistoimien pitää edistää joko päästöjen vähentämistä, prosessien sähköistämistä, energiatehokkuutta tai uusiutuvan energian käytön lisäämistä.

Toiminnanharjoittajan pitää toimittaa Energiavirastolle suunnitelma siitä, miten se aikoo täyttää tuenkäytölle asetetun ehdon. Tuenkäyttösuunnitelma tulee toimittaa Energiavirastolle seuraavan vuoden loppuun mennessä siitä, kun tukea on myönnetty ensimmäisen kerran. Tuenkäyttösuunnitelman voi laatia koskemaan kaikkia sähköistämistukilain perusteella myönnettäviä tukia, joita toiminnanharjoittaja ennakoi hakevansa tukijärjestelmän aikana.

Suunnitelmaa voi muuttaa tukijärjestelmän aikana. Koko tukijärjestelmän aikana myönnetystä tuesta vähintään 50 prosenttia on käytettävä kehittämistoimiin.

Jätä tuenkäyttösuunnitelma tai sen muutos

Tuki pitää käyttää kehittämistoimiin 1.7.2022 - 31.12.2028 välisenä aikana. Toiminnanharjoittajan pitää raportoida kehittämistoimista viimeistään 30.6.2029 ja aikaisemmin Energiaviraston niin edellyttäessä.

Jätä tuen käyttöä koskeva raportti

Energiaviraston päätökset ovat maksullisia. Alla olevassa taulukossa on sähköistämistuen päätöstyypit ja niiden hinnat. Päätösten hinnat määräytyvät maksuasetuksen (1241/2019, muutoksineen) perusteella. Teollisuuden sähköistämistuen maksut löytyvät kyseisen asetuksen säädösmuutoksesta (536/2022).

Päätöstyyppi	Hinta
Tukipäätös	3 500 €
Päätös tuenkäyttösuunnitelmasta	1 900 €
Päätös tuenkäyttösuunnitelman muuttamisesta	1 500 €