Tiltakene skal ta utgangspunkt i lokale utfordringer, sett i sammenheng med målene for ordningen. Grunnlaget for tiltaket bør være kunnskapsbasert (for eksempel analyser av KOSTRA-tall mv.).
Søknader som i størst mulig grad ivaretar følgende punkter vil bli prioritert:
•
Tiltak som bidrar til en helhetlig lokal innsats for å forebygge og redusere fattigdom og sosial eksklusjon
•
Tiltak som bidrar til individuell tilpasning og helhetlig oppfølging av den enkelte og dens familie
•
Tiltak som bidrar til styrket brukermedvirkning og brukerorientering på system- og individnivå
•
Tiltak som bidrar til utvikling av nye arbeidsmetoder og samarbeidsformer
•
Tiltak som bidrar til kompetanseheving, økt kunnskap og bedre oversikter over levekårsutfordringer i kommunene.
•
Tiltak som bidrar til samarbeid mellom tjenester
•
Tiltak som bidrar til interkommunalt samarbeid
•
Tiltak som styrker det forebyggende arbeidet og tidlig innsats.
Det gis ikke støtte til tiltak hvor det forekommer direkte utbetalinger til bruker.
Innenfor målene for ordningen kan det også gis tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk samt tiltak som er omtalt i Prop.1 S og tildelingsbrevet til Arbeids- og velferdsdirektoratet.
Tildeling av midler skjer etter en skjønnsmessig vurdering opp mot målene for tilskuddsordningen.
Tilskudd gis for ett år av gangen og kan gis i inntil tre år.
Søknad om tilskudd sendes til den respektive statsforvalteren. Søknaden skal undertegnes av rådmannen/kommunens administrative ledelse og NAV-leder. Søknaden skal inneholde NAV- kontorets navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson.
Søknaden skal beskrive:
•
Hva som skal oppnås lokalt, herunder målgruppe(r), innenfor rammene av målene for ordningen
•
Levekår og utfordringer for målgruppen(e) for tiltak (for eksempel KOSTRA-tall/folkehelseprofiler/ungdataundersøkelser og annen levekårsstatistikk)
•
Hvilke(n) oppgaver og tjeneste(r) innenfor det ordinære tjenestetilbudet tilskuddet skal bidra til å utvikle
•
Metodisk tilnærming som legges til grunn for tiltaket
•
Søknadsbeløp og budsjett for tiltaket det søkes om tilskudd til
•
Informasjon om kommunen har søkt/mottatt andre tilskuddsmidler til tiltak rettet mot målgruppen(e)
•
En plan for hvordan erfaringene fra tiltaket skal videreføres og eventuell implementeres i ordinær drift (avtaler, planer, budsjett m.m.).
Øvrige krav til søknaden framkommer av søknadsskjemaet som er lagt ved kunngjøringen.
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk:
•
Søknaden sendes direkte til Arbeids- og velferdsdirektoratet.
Tilskuddet utbetales av statsforvalteren når tilskuddsmottaker har fylt ut, signert og returnert bekreftelsen som er vedlagt tilskuddsbrevet.
Ubenyttede tilskuddsmidler kan overføres, og vil da komme til fratrekk ved utbetaling av neste års tilskudd.
Midler som ikke er godkjent for overføring eller er benyttet i strid med regelverket skal tilbakebetales. For mye utbetalt tilskudd skal uten unødig opphold returneres til Arbeids- og velferdsdirektoratet med referanse til kapittel, post og ordning.
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i eventuelle nasjonale forsøk:
•
Tilskuddet utbetales av Arbeids- og velferdsdirektoratet.
Det skal rapporteres om lokal måloppnåelse i henhold til relevante kriterier for måloppnåelse til den respektive statsforvalteren med kopi til Arbeids- og velferdsdirektoratet.
Det skal rapporteres årlig om status for gjennomføring av tiltaket.
•
Statusrapportering skal gjøres gjennom elektronisk rapportering.
•
Regnskap pr. 31. desember skal sendes inn sammen med statusrapporten.
•
Manglende rapportering innen gitt frist vil medføre avslag på ny søknad.
Ved avslutning av tiltaket skal det utarbeides sluttrapport.
Krav til regnskap:
•
Det skal føres eget prosjektregnskap for tiltaket, og det skal opprettes et eget koststed for tiltaket.
•
Regnskap skal kunne sammenlignes med budsjett for tiltaket.
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk:
•
Det kan stilles spesifikke krav til rapportering i tilskuddsbrevet.
Arbeids- og velferdsdirektoratet eller den det bemyndiger, kan føre kontroll med at bevilgningen nyttes etter forutsetninger i hele tilskuddskjeden, jf. bevilgningsreglementet § 10, annet ledd.
Forskrift om tilskudd til utvikling av de sosiale tjenestene i NAV-kontoret, kap. 0621, post 63
Hjemmel: Fastsatt av Arbeids- og sosialdepartementet 15. desember 2020 med hjemmel i Stortingets årlige budsjettvedtak, kap. 0621, post 63.
§ 1.Mål for ordningen
Formålet med tilskuddsordningen er å stimulere til utvikling av sosiale tjenester og tiltak i kommunene etter lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen (sosialtjenesteloven). Ordningen skal støtte opp om nasjonale mål og prioriteringer.
Overordnede mål for ordningen er:
§ 2.Målgruppe
Sosialt og økonomisk vanskeligstilte som har behov for sosiale tjenester, og andre som står i fare for å komme i en vanskelig livssituasjon.
🔗Del paragraf§ 3.Kriterier for måloppnåelse
Tjenester og tiltak til målgruppen er kvalitativt forbedret gjennom en mer helhetlig lokal innsats for å bekjempe fattigdom og sosial eksklusjon.
Tjenestetilbudet er forbedret gjennom:
Det er utviklet nye arbeidsmetoder, og etablert nye samarbeidsrelasjoner med aktører utenfor NAV- kontoret.
Målgruppen for tjenester og tiltak opplever økt inkludering i arbeid og samfunnsliv og har fått bedret sine levekår.
🔗Del paragraf§ 4.Tilskuddsmottaker
Kommunen i NAV-kontoret.
🔗Del paragraf§ 5.Tildelingskriterier
Tiltakene skal ta utgangspunkt i lokale utfordringer, sett i sammenheng med målene for ordningen. Grunnlaget for tiltaket bør være kunnskapsbasert (for eksempel analyser av KOSTRA-tall mv.).
Søknader som i størst mulig grad ivaretar følgende punkter vil bli prioritert:
Det gis ikke støtte til tiltak hvor det forekommer direkte utbetalinger til bruker.
Innenfor målene for ordningen kan det også gis tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk samt tiltak som er omtalt i Prop.1 S og tildelingsbrevet til Arbeids- og velferdsdirektoratet.
Tildeling av midler skjer etter en skjønnsmessig vurdering opp mot målene for tilskuddsordningen.
Tilskudd gis for ett år av gangen og kan gis i inntil tre år.
🔗Del paragraf§ 6.Kunngjøring
Tilskuddsmidlene kunngjøres på www.nav.no, arbeids- og velferdsforvaltningens interne nettside Navet og nettsidene til landets statsforvaltere.
Eventuelle prioriteringer knyttet til nasjonale forsøk, målgrupper eller satsinger vil framgå av kunngjøringen.
🔗Del paragraf§ 7.Krav til søknadens form og innhold
Søknad om tilskudd sendes til den respektive statsforvalteren. Søknaden skal undertegnes av rådmannen/kommunens administrative ledelse og NAV-leder. Søknaden skal inneholde NAV- kontorets navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson.
Søknaden skal beskrive:
Øvrige krav til søknaden framkommer av søknadsskjemaet som er lagt ved kunngjøringen.
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk:
§ 8.Krav til søknadsbehandling
Søknad om tilskudd skal behandles og besluttes av den respektive statsforvalteren.
For tiltak som søker videreføring, skal det foreligge årsrapport og regnskapsrapport for det foregående året innen fastsatt frist.
Statsforvalteren sender tilskuddsbrev og avslagsbrev til kommunen i NAV-kontoret.
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk:
§ 9.Regler for klagebehandling
Tildeling av/avslag på tilskudd under ordningen er ikke enkeltvedtak etter forvaltningsloven og det er ikke klagerett på avgjørelsen.
🔗Del paragraf§ 10.Rutiner for utbetaling og tilbakebetaling
Tilskuddet utbetales av statsforvalteren når tilskuddsmottaker har fylt ut, signert og returnert bekreftelsen som er vedlagt tilskuddsbrevet.
Ubenyttede tilskuddsmidler kan overføres, og vil da komme til fratrekk ved utbetaling av neste års tilskudd.
Midler som ikke er godkjent for overføring eller er benyttet i strid med regelverket skal tilbakebetales. For mye utbetalt tilskudd skal uten unødig opphold returneres til Arbeids- og velferdsdirektoratet med referanse til kapittel, post og ordning.
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i eventuelle nasjonale forsøk:
§ 11.Krav til rapportering fra tilskuddsmottaker
Det skal rapporteres om lokal måloppnåelse i henhold til relevante kriterier for måloppnåelse til den respektive statsforvalteren med kopi til Arbeids- og velferdsdirektoratet.
Det skal rapporteres årlig om status for gjennomføring av tiltaket.
Ved avslutning av tiltaket skal det utarbeides sluttrapport.
Krav til regnskap:
Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk:
§ 12.Oppfølging og kontroll
Arbeids- og velferdsdirektoratet eller den det bemyndiger, kan føre kontroll med at bevilgningen nyttes etter forutsetninger i hele tilskuddskjeden, jf. bevilgningsreglementet § 10, annet ledd.
🔗Del paragraf§ 13.Bortfall av tilskudd
Dersom tilskuddsmottaker ikke har oppfylt krav som fremgår av regelverket eller tilskuddsbrevet, bortfaller tilskuddet.
🔗Del paragraf§ 14.Evaluering av tilskudd
Behov for evaluering vurderes og avgjøres i samråd mellom departementet og Arbeids- og velferdsdirektoratet.
🔗Del paragraf§ 15.Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft fra 1. januar 2021.
🔗Del paragraf