Openbare documenten voor de verschillende procedures i.v.m. met milieueffectrapportage kan u via 3 verschillende informatiebronnen terugvinden, m.n. in het MER-register, in de MER-dossierdatabank of via Omgevingsinformatie Vlaanderen (OIV).
1) MER-register voor project-MER’s en ontheffingen van de project-MER-plicht
Zoekt u een project-MER of een verzoek tot ontheffing van de project-MER-plicht? Raadpleeg dan het MER-register via https://merregister.omgeving.vlaanderen.be.
U kan in dit register de informatie zoeken op dossiernummer of op locatie.
2) MER-dossierdatabank voor plan-MER, ontheffingen van de plan-MER-plicht en plan-mer-screenings
Zoekt u informatie over een plan-MER of een plan-mer-screening? Kijk dan in onderstaande MER-dossierdatabank.
U kan in deze databank zoeken op dossiernummer of op locatie.
- Voor de MER-dossierdatabank geldt dat de termen die gebruikt worden voor documenten in een aantal recente m.e.r.-procedures niet overeenstemmen met de velden uit de dossierdatabank. U kan de documenten terugvinden in de volgende velden:
- Voor RUP-procedures opgestart na 1/5/2017 verloopt de milieueffectrapportage (het aantonen dat het RUP geen aanzienlijke effecten veroorzaakt of het maken van een plan-MER) geïntegreerd met de RUP-procedure. Alle documenten van deze procedures vindt u via de webtoepassing DSI (Digitale Stedenbouwkundige Informatie) en soms ook op de website van de initiatiefnemer van het RUP. Een aantal documenten worden ook in de MER-dossierdatabank opgenomen, opdat deze een volledig overzicht zou bieden van alle (afgeronde) plan-m.e.r.-screening-procedures en plan-MER-procedures. Concreet:
- Als reeds bepaald werd dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is (SCRIxxxxx), bevat de dossierdatabank zowel deze bepaling als de scopingnota die aan de basis lag van deze bepaling. Deze worden respectievelijk opgenomen in de velden Ontheffingsbeslissing en Ontheffingsaanvraag.
- Als er reeds een kwaliteitsbeoordeling van het plan-MER gemaakt werd (PLIxxx), bevat de dossierdatabank de kwaliteitsbeoordeling.
- Voor RUP-procedures opgestart na 1/5/2017 verloopt de milieueffectrapportage (het aantonen dat het RUP geen aanzienlijke effecten veroorzaakt of het maken van een plan-MER) geïntegreerd met de RUP-procedure. Alle documenten van deze procedures vindt u via de webtoepassing DSI (Digitale Stedenbouwkundige Informatie) en soms ook op de website van de initiatiefnemer van het RUP. Een aantal documenten worden ook in de MER-dossierdatabank opgenomen, opdat deze een volledig overzicht zou bieden van alle (afgeronde) plan-m.e.r.-screening-procedures en plan-MER-procedures. Concreet:
MER-dossierdatabank
3) Omgevingsinformatie Vlaanderen (OIV)
Sinds eind november 2023 kan milieu-informatie teruggevonden worden in kaartlagen via Omgevingsinformatie Vlaanderen (OIV). Ook informatie over milieueffectrapportage (zowel project-m.e.r. als plan-m.e.r.-procedures) kan zo teruggevonden via verschillende kaartlagen onder “Gebiedsbeheer en rapportering”. Op deze manier kan voor een specifieke locatie een lijst van relevante m.e.r.-dossiers gevonden worden.
Project-milieueffectrapportage:
Voor project-m.e.r. worden alle project-MER’s en verzoeken tot ontheffingen van 2004 tot heden getoond op de kaartlagen. Bij een doorklik naar de fiche, krijgt u dezelfde informatie te zien als in het MER-register, waarin ook de wettelijke verplichte stukken worden gepubliceerd en raadpleegbaar zijn.
Zowel afgeronde als lopende project-MER’s en verzoeken tot ontheffingen zijn terug te vinden in de kaartlaag “Project-m.e.r.”. Projectgebieden werden ingetekend en zijn zo terug te vinden op deze kaartlaag. Niet alle projectgebieden zijn echter eenvoudig intekenbaar (vb. lijninfrastructuren, grondwaterwinningen, …). Indien de contour niet specifiek ingetekend kon worden, werden de gemeentegrenzen van de gemeente waarin het projectgebied ligt gebruikt als (te ruime) afbakening. Dit heeft tot gevolg dat bij een klik op een specifiek perceel ook andere project-m.e.r.-procedures getoond kunnen worden waarvoor als afbakening de volledige gemeente ingegeven werd, omdat de eigenlijke contour van die andere procedures niet precies ingetekend kon worden.
Plan-milieueffectrapportage:
Er bestaan verschillende procedures voor milieueffectrapportage voor plannen en programma's. Voor elke procedure is een aparte kaartlaag gemaakt in OIV. Bovendien is één van de procedures, nl. de generieke plan-m.e.r.-screeningsprocedure, verder opgesplitst per soort plan waarvoor deze procedure gevolgd wordt. Dit laat gebruikers toe om enkel de voor hen relevante dossiertypes te bekijken op OIV. Grijs gemarkeerde soorten procedures (zie hieronder) werden nog niet opgenomen in OIV, omdat de kwaliteitscontrole vóór publicatie in OIV nog niet volledig uitgevoerd werd. Informatie over deze procedures is wel terug te vinden via de MER-dossierdatabank.
De bron van informatie voor OIV was de bestaande MER-dossierdatabank. Er is een eenmalige export gebeurd van de bestaande MER-dossierdatabank op 20/7/2023. Dit betekent dat het overzicht op OIV niet volledig is, want recentere dossiers, of recentere procedurestappen worden niet getoond in OIV. Een (beperkt) aantal (oudere) dossiers werd in het verleden bovendien niet in deze databank ingevoerd.
Bij een doorklik naar de dossierfiche, krijgt u minimum dezelfde informatie te zien als in de dossierdatabank, waarin ook de wettelijke verplichte stukken worden gepubliceerd en raadpleegbaar zijn.
De (nog steeds bestaande) dossierdatabank bevat enkel documenten en enkele basisgegevens over de dossiers. Het vernieuwende element van OIV is dat de dossierinformatie op een kaartlaag voorgesteld wordt. Voor het eerst werd er dus een ruimtelijke afbakening opgenomen voor de plan-m.e.r.-dossiers. Om de ruimtelijke afbakening toe te voegen voor de duizenden plan-MER's en plan-m.e.r.-screenings ( samen "plan-m.e.r.-dossiers" genoemd) van de voorbije jaren werd de volgende werkwijze gevolgd:
- Sommige plannen worden gemaakt voor een volledige gemeente, provincie of voor heel Vlaanderen. Voor de bijhorende plan-m.e.r.-dossiers werden de relevante gemeenten, provincies of heel Vlaanderen opgenomen als contour.
- Veel plan-m.e.r.-dossiers horen bij een plan dat opgenomen is in DSI (een overzicht met Digitale Stedenbouwkundige Informatie). Enkel deze dossiers bevatten een specifieke contour-op-maat in OIV, namelijk de maximale contour van de plangebieden doorheen de verschillende procedurefasen in DSI. Contouren kunnen immers wijzigen doorheen de verschillende procedurestappen, waardoor de finale contour in DSI kleiner kan zijn dan het plangebied dat onderzocht werd in het plan-m.e.r.-dossier. De link tussen een plan-m.e.r.-dossier (plan-MER of plan-m.e.r.-screening) en een dossier uit DSI werd gezocht op basis van naam en locatie. Niet alle linken werden echter al gevonden, en het is ook mogelijk dat hier fouten in geslopen zijn.
- Er zijn ook veel plan-m.e.r.-dossiers die opgemaakt worden voor een bepaald gebied, maar die niet gelinkt konden worden aan een dossier uit DSI. Als er geen enkel verband is met een dossier uit DSI of als de link er wel is maar niet gevonden werd, werden de gemeentegrenzen van de gemeenten uit het plangebied gebruikt als afbakening. Het niet-hebben of niet-vinden van een link kan meerdere oorzaken hebben. Bijvoorbeeld: het gaat om een type plan of programma dat niet in DSI opgenomen wordt, na het afronden van het plan-MER of de plan-m.e.r.-screening werd de plan-procedure in kwestie (RUP, verordening, ...) niet opgestart of beëindigd en daarom niet in DSI opgenomen, er is wel een link maar hij werd niet gevonden, ...
Per soort procedure betekent deze werkwijze het volgende voor de ruimtelijke afbakeningen in OIV:
- Plan-MER's volgens de geïntegreerde RUP/MER-procedure (PLI, 2017-heden):
Deze RUP’s zijn steeds opgenomen in DSI en voor deze dossiersoort is dus steeds een specifieke contour opgenomen (de maximale contour uit DSI tot 20/7/2023). - (Plan-m.e.r.-screenings horende bij de geïntegreerde RUP/MER-procedure (SCRI, 2017-heden) zijn nog niet opgenomen in OIV. )
- Plan-MER's volgens de generieke DABM-procedure (PL, 2003-heden):
Deze plan-MER's horen bij erg diverse soorten plannen en programma's.- Als het plan opgemaakt wordt voor een volledige gemeente, provincie of voor heel Vlaanderen, werden de relevante gemeenten, provincies of heel Vlaanderen opgenomen als contour (bijvoorbeeld: gemeentelijke ruimtelijke beleidsplannen, strategische plannen zoals het Mestactieplan, PAS, ...).
- Als het plan opgemaakt werd voor een bepaald gebied, werd indien mogelijk een link gelegd met een dossier uit DSI en werd de desbetreffende (maximale) contour opgenomen (bijvoorbeeld een plan-MER voor een RUP van vóór de geïntegreerde RUP/MER-procedure). Indien deze link niet gevonden werd of niet bestaat (bijvoorbeeld voor plannen voor zoekzones voor windturbines, het gebied rond een luchthaven of rond waterlopen, ...), werden de gemeentegrenzen van de gemeenten uit het plangebied gebruikt als (te ruime) afbakening.
- (Plan-m.e.r.-screenings volgens de generieke DABM-procedure voor RUP's daterend van vóór de geïntegreerde RUP/MER-procedure (SCRPL, 2008-2018) en Plan-m.e.r.-screenings volgens de generieke DABM-procedure voor aanvragen tot planologisch attest (SCRPL, 2014-heden) zijn nog niet opgenomen in OIV.)
- Plan-m.e.r.-screenings volgens de generieke DABM-procedure voor stedenbouwkundige verordeningen (SCRSV, 2018-heden):
Veel verordeningen gelden voor een volledige gemeente, provincie of heel Vlaanderen. Er zijn ook veel verordeningen voor een deel van het grondgebied van een gemeente. Omdat de verordeningen opgenomen worden in DSI, kon vrijwel steeds de desbetreffende (maximale) contour opgenomen worden in OIV, tenzij de screeningsprocedure afgerond werd maar de procedure voor de verordening toch niet opgestart of niet afgerond werd vóór 20/7/2023 en de verordening-in-opmaak dus niet in DSI zit. In dat geval werd de gemeentegrens opgenomen als (te ruime) contour. - Plan-m.e.r.-screenings volgens de generieke DABM-procedure voor procedures tot herziening of opheffing voorschriften volgens artikel 7.4.4/1 VCRO (SCRHO, 2019-heden):
Aangezien deze plannen opgenomen worden in DSI, kon vrijwel steeds de desbetreffende (maximale) contour opgenomen worden in OIV, tenzij de screeningsprocedure afgerond werd maar de procedure voor de herziening of opheffing van voorschriften toch niet opgestart of niet afgerond werd vóór 20/7/2023 en dus niet in DSI zit. In dat geval werd de gemeentegrens opgenomen als (te ruime) contour. - Plan-m.e.r.-screenings volgens de generieke DABM-procedure voor strategische plannen en programma's (SCRPP, 2021-heden):
Er zijn weinig dossiers van dit type. De gekende dossiers zijn plannen en programma's die gelden voor heel Vlaanderen en dus werd Vlaanderen als contour opgenomen. - Plan-MER's voor Regionale Mobiliteitsplannen (PLIMOB, 2022-heden):
De gemeenten uit de Vervoerregio werden opgenomen als contour. - (Plan-MER's volgens de integratiespoorprocedure die nadien vernietigd werd, maar waarvan sommige dossiers wel hersteld werden, werden nog niet opgenomen in OIV.)
- Ontheffingen van de plan-m.e.r.-plicht (OPL, 2009-heden):
- Veel van deze dossiers horen bij een RUP en dus werd een link met DSI gezocht. Als de link met het RUP in DSI gevonden werd, werd de (maximale) contour uit DSI gebruikt. Er zijn echter ontheffingen die bij een RUP horen dat nooit afgerond werd en dus niet in DSI zit. In dat geval werd de gemeente als (te ruime) contour aangeduid.
- Als het gaat om een ontheffing voor een ander soort plan, met als plangebied een volledige gemeente, provincie of heel Vlaanderen, dan werd het plangebied van het plan in kwestie gebruikt.
Samengevat: Als een bepaalde locatie aangeduid wordt in OIV, dan worden de plan-m.e.r.-dossiers getoond waarvan het plangebied de aangeklikte locatie bevat. Maar het is ook mogelijk dat een bepaald m.e.r.-dossier of een procedurestap uit een dossier, toch NIET GETOOND wordt. Procedurestappen van na 20/7/2023 werden immers niet opgenomen in de dataset. Het kan ook dat relevante plan-MER's of plan-m.e.r.-screenings daterend van vóór 20/7/2023 toch niet opgenomen zijn in de dataset omdat een (beperkt) aantal (oudere) dossiers in het verleden niet in de dossierdatabank ingevoerd werd. Omgekeerd is het eveneens mogelijk dat er plan-MER's of plan-m.e.r.-screenings opgelijst worden die in feite TOCH NIET RELEVANT zijn voor die locatie, omdat de contour voor die plan-MER's of plan-m.e.r.-screenings om verschillende redenen te ruim ingetekend werd. Een betere verfijning zou nog kunnen gebeuren in de toekomst. Daarnaast is het voor een beperkt aantal dossiers ook mogelijk dat er fouten geslopen zijn in het leggen van linken tussen de plan-m.e.r.-dossiers en de contouren uit DSI (dit kan gemeld worden via mer@vlaanderen.be). De overgrote meerderheid van de data is wel correct.