Skriftlig spørsmål fra Ingjerd Schie Schou (H) til finansministeren

Dokument nr. 15:2878 (2021-2022)
Innlevert: 12.09.2022
Sendt: 13.09.2022
Besvart: 23.09.2022 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum

Ingjerd Schie Schou (H)

Spørsmål

Ingjerd Schie Schou (H): Vil statsråden rydde opp slik at disse bedrifter som ble pålagt virkeforbud vintermånedene desember 2021-februar 2022 får sine søknader behandlet på en ordentlig måte med reelle lønnsutgifter og antall ansatte for disse månedene?

Begrunnelse

Fra flere bedrifter hører vi om følgende problematikk. Lønnsstøtteordningen for desember 2021 og januar/februar 2022 kom på plass først og fremst for bedrifter med servering som opplevde å få nok et virkeforbud disse vintermånedene. Riksavtalen – som er tariffavtalen mellom arbeidstakere og -givere innen overnatting- og servering, slår fast at "Månedslønte utbetales lønn den 7. for lønn opptjent til og med den siste måneden før." Samtidig ber skatteetaten om at man også leverer lønnsoppgave for desember før årsskiftet, slik at årsoppgjøret blir korrekt. Dermed ble det en forskyvning hvor det ikke utbetales lønn for mange i januar – og dermed blir heller ikke a-meldingen som oppgir antall ansatte levert inn før første uken i februar. Allikevel velger skatteetaten å kontrollere lønnsstøttesøkere fra disse bransjene på a-melding levert i samme måned som det søkes støtte for, og nekter dem støtte for januar. Dette var ikke bedriftene klar over, verken når de valgte å ikke permittere de ansatte, eller når de søkte om lønnsstøtte. Også revisorene og regnskapsførerne antok at dette var tatt høyde for, og dermed endret få bedrifter på disse rutinene i den gjeldende perioden.
Mange reiselivsbedrifter var – pga. sesong eller pga. pandemi – stengt i august 2021. Lønnsstøtteregelverket krevde at man hadde minst en ansatt på jobb i september, oktober og november 2021. Dette blir også kontrollert ved å se lønn utbetalt i den enkelte mnd. og for mange ville det da ikke være noen lønnsutbetaling i september, selv om det var ansatte på jobb den mnd. Disse ble da utestengt fra all lønnsstøtte for vinteren 21/22.
Bedriftene måtte ta en avgjørelse om å permittere de ansatte eller satse på å få lønnsstøtte lille julaften 2021. De oppfyller alle kravene i lov for lønnsstøtte, men får ikke den støtten de har krav over på grunn av avtalefestede lønnsrutiner. Dette er et svært prinsipielt spørsmål som ikke gjelder mange bedrifter, men som rammer tillitten til myndighetene sterk om det ikke blir ryddet opp i.

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Svar

Trygve Slagsvold Vedum: Representanten Schou tar opp to ulike forhold som har ledet til at enkelte bedrifter helt eller delvis falt utenfor lønnsstøtteordningen som gjaldt for desember 2021, januar 2022 og februar 2022.
Situasjonen er for de to ulike forholdene slik: før bedriftene måtte ta avgjørelsen om å permittere eller ikke den 23. desember 2021, fulgte det av skissen som lå til grunn for ordningen at faktisk lønnsutbetaling i en støttemåned ville få betydning for størrelsen på lønnsstøtte den måneden. Dette har ligget til grunn hele tiden, og en nærmere begrunnelse for dette finnes i skriftlig svar til Stortinget på spørsmål nr. 2497. Før den 23. desember 2021 fremgikk det også av skissen at lønnsutbetaling i september 2021 (samt oktober og november) var et vilkår for å kvalifisere for lønnsstøtteordningen. Dette vilkåret har Skatteetaten funnet rom for å håndheve mindre strengt, så lenge vilkårets formål har vært ivaretatt. Vilkårets formål har blitt ansett ivaretatt når bedriften på annen måte enn ved lønnsutbetaling har vist at det har vært drift i selskapet den aktuelle måneden. Dette er en tolkning jeg støtter.