Què has de saber?
L’actuació del personal al servei de les administracions públiques i les entitats que en depenen s’ha de subjectar a un seguit de principis que garanteixin una actuació imparcial i objectiva al servei dels ciutadans. En aquest sentit, la normativa sobre incompatibilitats s’inspira en el principi general de la dedicació d’aquest personal a un sol lloc de treball i determina els col·lectius afectats i quines activitats es poden desenvolupar amb autorització prèvia, així com les condicions i els límits que cal respectar.
D’acord amb això, per dur a terme una segona activitat de caràcter públic o privat es requereix que s’hagi obtingut l’autorització de compatibilitat corresponent, amb la prèvia declaració d’activitats de l’empleat o empleada públic i la tramitació administrativa corresponent.
Pel que fa a les activitats públiques, la regulació de les incompatibilitats estableix de manera excepcional la possibilitat de desenvolupar una segona activitat al sector públic, si bé aquesta possibilitat resta sotmesa a l’interès públic que eventualment determini el Govern mitjançant un acord de govern.
Pel que fa a les activitats privades, és possible autoritzar el desenvolupament d’activitats secundàries sempre que no impedeixin o interfereixin el compliment estricte dels deures inherents a l’activitat pública, ni comprometin la independència o imparcialitat del personal que realitza una activitat de caràcter públic, i d’acord amb les limitacions i condicions de la normativa d’incompatibilitats, així com amb els criteris tècnics del Departament de Salut.
Aquest tràmit només es pot fer per Internet. La documentació que aporteu per un altre canal no es té en compte ni es computa a l’efecte de la data de presentació.
Important: aquest és un tràmit específic per personal que presta serveis en el Departament de Salut o en qualsevol entitat vinculada a aquest Departament. Qualsevol sol·licitud que presenti un/a empleat/ada d’un altre departament de l’Administració de la Generalitat o entitat no vinculada amb el Departament de Salut s’inadmetrà a tràmit per manca de competència per a la seva resolució.
Podeu consultar l’apartat Suport a la tramitació del web gencat.cat.
Per rebre assistència tècnica truqueu al 012.
La normativa d’incompatibilitats afecta el personal inclòs en l’àmbit d’aplicació de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat (article 1.2), que ha de sol·licitar la compatibilitat sigui quina sigui la relació jurídica de treball, llevat dels alts càrrecs.
Els alts càrrecs es regeixen pel que disposa la Llei 13/2005, de 27 de desembre, del règim d’incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat, i segueixen un tràmit específic.
En aquest sentit, cal tenir en compte que el personal que presta serveis en el sistema sanitari públic català queda inclòs en l’àmbit d’aplicació dels qui que presten serveis a:
a) Sector públic del Departament de Salut: personal al servei de les entitats sanitàries del sector públic vinculades al Departament de Salut. Aquestes entitats són les que figuren a la llista que es pot trobar actualitzada en el Registre del sector públic de la Generalitat de Catalunya, a l’apartat corresponent al Departament de Salut.
b) Entitats privades del sistema sanitari integral d’utilització pública de Catalunya (SISCAT) i mútues col·laboradores amb la Seguretat Social: personal que presta serveis en entitats privades (societats mercantils, fundacions, etc.) que formen part del SISCAT mitjançant un concert amb el Servei Català de la Salut o bé en mútues col·laboradores amb la Seguretat Social, només en el cas que realitzi una altra activitat (principal o secundària) que s’incardini en les activitats del col·lectius de l’article 1.2 de la Llei 21/1987. Aquestes entitats són les que figuren en l’annex del Decret 196/2010, de 14 de desembre, del sistema sanitari integral d’utilització pública de Catalunya (SISCAT), però no al Registre del sector públic de la Generalitat de Catalunya.
Aquest tràmit es pot sol·licitar en qualsevol moment.
El termini màxim del que disposa l’Administració per resoldre el procediment d’incompatibilitats és de 3 mesos des de la presentació de la sol·licitud de compatibilitats. Si transcorregut aquest termini l’òrgan competent no ha emès la resolució de compatibilitat corresponent, heu d’entendre desestimada la vostra petició.
El procediment s’inicia al moment que la persona interessada presenta la sol·licitud de compatibilitat per a activitats públiques i/o privades.
- Documentació que s’hi ha d’adjuntar:
En el cas que l’altra activitat que es pretén compatibilitzar sigui privada, la persona interessada ha de presentar, juntament amb la sol·licitud, la documentació següent:
- Quan l’activitat és per compte d’altri, un certificat de l’empresa que inclogui la descripció de les tasques que desenvolupa, la jornada en còmput setmanal i la distribució horària setmanal.
- Quan l’activitat és per compte propi o en exercici lliure de la professió, una declaració de la persona sol·licitant on figurin el tipus d’activitat i la descripció de les tasques que desenvolupa, la dedicació horària en còmput setmanal i l’horari setmanal.
Podeu utilitzar model de declaració d’activitat privada que s’inclou a l’apartat de documentació relacionada.
- Documentació opcional:
En cas d’activitats públiques, la persona interessada hi pot adjuntar un informe o certificat de l’entitat pública principal i/o de l’entitat/s públiques secundàries on es facin constar la denominació del lloc de treball, les funcions desenvolupades, la jornada de treball (anual i setmanal), l’horari i la retribució anual bruta, amb indicació de si la persona interessada percep o no un complement pel factor d’incompatibilitat o assimilat. En cas de no adjuntar-s’hi aquest informe, l’òrgan instructor el requereix a l’entitat pública.
L’exercici d’un segon lloc de treball o activitat pública o privada requereix l’autorització expressa prèvia de l’òrgan competent. Per tant, s’ha de presentar la sol·licitud de compatibilitats abans d’iniciar l’exercici de la segona activitat que es pretén compatibilitzar. Així mateix, en cas que es produeixi una modificació en les circumstàncies o condicions de qualsevol de les activitats que es desenvolupen i que ja han estat prèviament autoritzades, cal presentar novament la sol·licitud de compatibilitats corresponent en el termini màxim de 10 dies.
De conformitat amb l’article 2 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, no es consideren subjectes a incompatibilitat les activitats següents:
- Les derivades de l’administració del patrimoni personal o familiar, llevat del que determina l’article 11 de la Llei 21/1987.
- La participació en seminaris, en cursos o en conferències tinguts en centres oficials destinats a la formació de funcionaris, si no tenen un caràcter permanent o habitual i no superen les setanta-cinc hores anuals.
- La participació en tribunals o en òrgans de selecció per a l’ingrés en les administracions públiques.
- La participació en exàmens, en proves o en avaluacions efectuades pel personal docent, si són diferents de les que li corresponen habitualment, de la manera que es determini per reglament.
- L’exercici del càrrec de president o presidenta, vocal o membre de les juntes rectores de mutualitats o patronats de funcionaris, sempre que no sigui retribuït.
- La producció i la creació literàries, artístiques, científiques i tècniques, i també la col·laboració en les publicacions derivades d’aquelles, sempre que no s’originin com a conseqüència d’una relació de treball o de prestació de serveis.
- La participació ocasional en col·loquis i en programes de qualsevol mitjà de comunicació social, i també la col·laboració i l’assistència ocasional a congressos, seminaris, conferències o cursos de caràcter professional, sempre que no s’originin com a conseqüència d’una relació de treball o de prestació de serveis.
- La realització de treballs de caràcter científic, tècnic o artístic, i també el desenvolupament de cursos d’especialització a què es refereix l’article 11 de la Llei orgànica 11/1983, de 25 d’agost, de reforma universitària (actual article 83.1 de la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d’universitats).
No hi ha taxes associades a aquest tràmit.
Passos a fer
-
Primer pas
Sol·licitar la compatibilitat
Aquest tràmit només es pot fer per Internet.
Cal que us identifiqueu quan envieu el formulari amb l’idCAT Mòbil o un certificat digital
-
Segon pas
Consulta de l'estat del tràmit
Podeu fer-ho a:
Podeu fer-ho a:
- Àrea privada(amb idCAT Mòbil i/o certificat digital)
- Estat de les meves gestions (Tràmits gencat) (amb l’identificador del tràmit i el DNI/NIF)
- Telèfon 012 (amb l’identificador del tràmit i el DNI/NIF)
Per a més informació, podeu consultar l’apartat Com accedir i fer seguiment dels meus tràmits.
Què és el codi identificador (ID) de la sol·licitud i on el puc trobar?És un codi alfanumèric que s’obté amb l’acusament de rebuda un cop finalitzada la presentació de la sol·licitud, i que permet consultar l’estat dels tràmits i les gestions sense la necessitat de disposar d’un certificat digital.
-
Tercer pas
Resposta de l'Administració
El termini màxim per resoldre aquest procediment és de tres mesos, transcorregut el qual, si no se n’ha emès la resolució, s’ha d’entendre que la sol·licitud ha estat desestimada per silenci [...]
El termini màxim per resoldre aquest procediment és de tres mesos, transcorregut el qual, si no se n’ha emès la resolució, s’ha d’entendre que la sol·licitud ha estat desestimada per silenci administratiu. No obstant això, en tots els casos s’ha d’emetre una resolució expressa.
Si finalment les activitats que s’hagin de desenvolupar es declaren incompatibles, es considera que la persona interessada opta per l’activitat declarada inicialment com a principal, o la que hagi pogut manifestar en el tràmit d’audiència, i que ha de cessar en l’activitat o activitats secundàries declarades incompatibles en un termini que, en cap cas, no pot excedir l’últim dia del mes següent a aquell en què s’hagi notificat la resolució denegatòria.
Contra la resolució que autoritza o denega la compatibilitat es poden interposar els recursos següents:
- Recurs contenciós administratiu, davant el jutjat contenciós administratiu corresponent, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució.
- Recurs potestatiu de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant l’òrgan que va dictar l’acte, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució.
- Qualsevol altre recurs que es consideri pertinent.
Contra la desestimació per silenci de la compatibilitat es poden interposar els recursos següents:
- Recurs contenciós administratiu, davant el jutjat contenciós administratiu corresponent, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució.
- Recurs potestatiu de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, en qualsevol moment a partir de l’endemà de produir-se l’acte presumpte, d’acord amb la seva normativa específica (6 mesos, com a màxim, article 46.1 de la LJCA).
- Qualsevol altre recurs que es consideri pertinent.
Com es rep la resposta?
La resposta la rebeu mitjançant una notificació electrònica que es diposita al portal de notificacions e-NOTUM. Des de la data de posada a disposició de la notificació, teniu 10 dies naturals per acceptar-la o rebutjar-la. Si transcorregut aquest termini no heu accedit a la notificació, aquesta s’entén rebutjada. Des del moment en què accediu al contingut de la notificació, aquesta es considera practicada.
La consulta de les notificacions electròniques es pot fer en qualsevol d’aquests canals:
- Des de l’enllaç que hi ha en l’avís que rebeu per correu electrònic o al telèfon mòbil que hagueu consignat en la sol·licitud.
- Des de l’apartat Notificacions electròniques.
Podeu accedir-hi mitjançant un certificat digital, idCAT Mòbil o amb un codi d’un sol ús. Si ho feu des de l’Àrea privada, cal que us identifiqueu prèviament amb l’idCAT Mòbil o un certificat digital.
Per a més informació, consulteu l’apartat de Tràmits gencat. També disposeu del vídeo tutorial La notificació electrònica a l’Administració de la Generalitat de Catalunya.