In een toespraak tijdens het Annual Gaming Industry Event van KKF heeft Ksa-voorzitter René Jansen de legale aanbieders in Nederland nogmaals gewezen op naleving van de regels omtrent de zorgplicht en reclames. De naleving van de zorgplicht heeft dit jaar de hoogste prioriteit voor de Kansspelautoriteit (Ksa).
In de Koninklijke Industrieele Groote Club in Amsterdam stond vrijdag 2 februari de negentiende editie van het Annual Gaming Industry Event gepland. Het evenement werd georganiseerd door de praktijkgroep Gaming and Gambling van Kalff Katz & Franssen advocaten in samenwerking met het internationale netwerk van International Masters of Gaming Law (IMGL). Deze editie stond in het teken van de evaluatie van de online kansspelmarkt in Nederland die dit jaar plaatsvindt.
René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, gaf tijdens de avond zijn vijfde speech ( 94 kB) bij het Annual Gaming Industry Event. Het was de laatste keer dat hij in deze rol een speech gaf bij het event; per 1 juli 2024 stopt Jansen als voorzitter van de Ksa.
Hij gaf aan dat de online kansspelmarkt in Nederland zich heeft ontwikkeld volgens de verwachtingen. In het begin is het sterk gegroeid door de opening in 2021, waarna de groei nu lijkt af te vlakken en de ontwikkelingen zich stabiliseren. Ook weten de legale aanbieders wat er van hen verwacht wordt en is er meer inzicht in de concurrentieposities van de online casino’s.
Waarschuwingen hadden geen effect
Het bleek niet zonder reden dat Jansen daarover begon, want hij vertelde dat sommige aanbieders de onzekerheden in de regelgeving als een excuus hebben gebruikt om de grenzen te testen en zo hun marktaandeel te vergroten. Als voorbeeld hiervan noemde hij het onderzoek van de Ksa naar de nalevering van de zorgplicht door online aanbieders. Daaruit is gebleken dat de aanbieders sneller en beter moesten ingrijpen.
In de jaren tot de opening van de online kansspelmarkt gaf Jansen meerdere waarschuwingen aan online casino’s die de markt in Nederland gingen betreden. Hij wilde er op die manier voor zorgen dat de politiek niet gedwongen zou worden om extra maatregelen te nemen. Zijn waarschuwingen bleken uiteindelijk aan dovemansoren gericht:
“Helaas werd eind 2021 en in 2022 duidelijk dat mijn waarschuwingen in de wind werden geslagen. De stortvloed aan reclame na de opening van de markt leidde al snel tot veel ontevredenheid en een negatief sociaal en politiek sentiment.”
René Jansen
Hij roept de online aanbieders dan ook op om zich bewust te maken van het sociale en politieke sentiment omtrent online gokken. Jansen is van mening dat de markt nu een zekere mate van volwassenheid heeft bereikt. Daardoor zal de toezichthouder overal korter op gaan zitten en zal het optreden als de regels niet worden nageleefd.
Zorgplicht prioriteit bij Ksa
Het volgende punt waar Jansen aandacht aan besteedde was de zorgplicht voor (online) casino’s, wat de hoogste prioriteit heeft bij de Ksa. Jansen vertelde in zijn speech dat hij een maximale inspanning verwacht van de aanbieders en dat de focus van de Ksa in 2024 primair op de naleving van de zorgplicht ligt.
Eind vorig jaar heeft de toezichthouder de nieuwe beleidsregels verantwoord spelen ter consultatie aangeboden. Binnenkort sluit de mogelijkheid tot reageren maar Jansen is blij dat verschillende aanbieders er al mee aan de slag zijn gegaan.
De nieuwe regels moeten er vooral voor zorgen dat de aanbieders snel en adequaat kunnen ingrijpen ter voorkoming van gokverslaving, financiële schade, of probleemgokken:
“We willen niet langer zien dat spelers in korte tijd zeer grote of zelfs extreme bedragen verliezen. Juist deze trieste en zelfs schrijnende verhalen hebben een grote impact. Spelers verdienen deze bescherming. Daarnaast kleuren deze verhalen juist het negatieve politieke en maatschappelijke sentiment en de aandacht in de media.”
René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit
Ook gaat de toezichthouder zelf sneller en directer ingrijpen als ze denken dat de naleving van de zorgplicht bij een online casino niet naar behoren is. Dit kort op de bal zitten zal komen nog voor een lange boete-procedure wordt opgestart.
Jansen waarschuwde de online casino’s niet te wachten met het anticiperen op de nieuwe regels. Hoewel de consultatie nog open is, zo zei Jansen, is de algemene tendens wel duidelijk. Zeker het vierentwintig uur per dag kunnen interveniëren is belangrijk. Dat betekent dat goksites nu al actie moeten ondernemen om dat te kunnen bieden.
Online reclame
De focus zal vooral liggen op het naleven van de zorgplicht, maar de Ksa zal ook de reclameregels strikt blijven naleven. Jansen gaf aan dat ze in gesprek zijn met het ministerie om meer duidelijkheid te kunnen geven over de regelgeving rondom online reclame en de 95% regel. Momenteel is daar nog veel ruimte voor interpretatie. De Ksa geeft daarom geen guidance of richtlijnen, zo zei Jansen.
Hij waarschuwt de online aanbieders echter wel, want ondanks het gebrek aan richtlijnen is er geen carte blanche om volop reclame te maken op het internet. Mochten aanbieders de regels toch overschrijven, zou dat kunnen leiden tot de invoering van een algeheel reclameverbod, zo waarschuwde Jansen.
Het aankomende jaar zal de Ksa ook meer aandacht geven aan de anti-witwasregelgeving, een conflictpunt waar vorig jaar BetCity een boete voor kreeg. De voorzitter sluit niet uit dat er meer boetes zullen volgen in 2024 die betrekking hebben tot de AML.
Ook het toezicht op het illegale aanbod zal de Ksa gaan aanscherpen door meer mensen aan te trekken voor hun afdeling “Handhaving.” Om het illegale aanbod nog meer tegen te gaan zullen ze ook meer gaan kijken naar externe partijen die illegale aanbieders faciliteren, zoals affiliates, betaaldiensten, en internetproviders. Als de Ksa niet kan vaststellen wie er achter een illegale affialite zit die illegale online casino’s aanbiedt, zullen ze naar de hostingproviders stappen, zo deelde Jansen.
Lead-foto achtergrond via IGC.nl.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
